我國將建立煤炭產能儲備制度

國家發(fā)展改革委、國家能源局12日對外發(fā)布《關于建立煤炭產能儲備制度的實施意見》意見提出，創(chuàng)新產能管理機制，推動煤炭產能保持合理裕度和足夠彈性，增強供給保障能力，更好發(fā)揮煤炭在能源供應中的兜底保障作用 意見明確，到2027年，初步建立煤炭產能儲備制度，有序核準建設一批產能儲備煤礦項目，形成一定規(guī)模的可調度產能儲備到2030年，產能儲備制度更加健全，產能管理體系更加完善，力爭形成3億噸/年左右的可調度產能儲備，全國煤炭供應保障能力顯著增強，供給彈性和韌性持續(xù)提升。

爐料

國家能源局：強化我國煤炭安全生產能力建設

一、關于強化我國煤炭安全生產能力建設 國家高度重視煤炭生產布局和產業(yè)結構優(yōu)化，國家能源局會同國家發(fā)展改革、自然資源部等部門，從增加資源保障，優(yōu)化產能布局、增強供應能力等方面著手，持續(xù)做好煤炭產能建設各項工作一是加大煤炭資源勘查力度組織實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，將煤炭（特殊煤）列為主攻礦種之一以晉陜蒙等煤炭主產區(qū)為重點，主要引導社會資本加大勘查力度，提高勘探精度，增加可采儲量，為建設大型智能化煤礦提供物質基礎。

爐料

煤炭產業(yè)：基本面持續(xù)改善，價格中樞上移

中國2025年從印尼進口約2.1億噸動力煤，占印尼總出口量的47%按此比例推算，或影響中國煤炭進口量3760萬噸至4230萬噸2026年印尼煤炭產量大概率會下降，對我國煤價也將起到支撐作用 國聯民生能源周泰團隊認為，全年來看，伴隨國內產能核減開啟以及印尼2026年產量目標大幅下降，供給收縮力度加強且行業(yè)回到常態(tài)化監(jiān)管下，煤價有望回到2023年至2024年供需基本平衡狀態(tài)，價格回升至每噸750元至1000元區(qū)間作季節(jié)性震蕩運行。

原料

Mysteel：2026新春團拜會——蘭炭府谷站圓滿落幕

提出2026年國內動力煤仍以產能穩(wěn)定釋放為核心，產量約31.8億噸，產能利用率整體保持86%-100%的區(qū)間波動，晉陜蒙新等主產區(qū)的大型現代化煤礦在旺季能夠滿負荷生產，供應端具備充足的釋放能力印尼方面計劃將大幅縮減2026年煤炭產量配額，由2025年的7.5億噸下調7億噸以內，并進一步提升煤炭國內市場義務比例，同時對2026年煤炭出口征收1%-5%的關稅印尼煤炭產量的收緊、出口配額被擠壓以及出口成本的增加，都會對印尼煤炭出口量形成一定限制，進而影響我國印尼煤進口量。

會議報道

Mysteel調研：2026年春節(jié)期間陜蒙動力煤礦山放假安排及后市預判

新春將至，陜蒙作為我國動力煤核心主產區(qū)，多數煤礦春節(jié)放假計劃已逐步敲定，部分礦區(qū)陸續(xù)進入假期停產狀態(tài)在此背景下，Mysteel對陜蒙動力煤礦山春節(jié)假期生產進行調研本次調研涉及陜蒙動力煤產能共計13.4億噸，結合調研數據測算，春節(jié)放假期間預計影響煤炭產量1305.1萬噸具體調研情況及分析如下： 1.調研樣本解析 陜蒙煤礦生產安排直接影響全國動力煤供給水平，截至1月30日，Mysteel累計調研陜蒙動力煤礦山301家，剔除未明確放假安排、因倒工作面及其他原因停產的煤礦212家，最終統(tǒng)計有效樣本煤礦89家，合計產能達4.21億噸。

煤焦熱點

Mysteel解讀：2025年中國進口動力煤累計3.57億噸 12月單月增量明顯

2025年我國累計進口動力煤3.57億噸，同比下降12%，月均進口量2972.7萬噸，結束了2022年至2024年連續(xù)增長記錄由以下數據可見，除蒙古國外其他主要來源國均有不同幅度的下降 分國別來看，我國今年從印尼共進口動力煤20867.5萬噸，以58.5%的占比穩(wěn)居第一大來源國，但同比下降12.4%，也是拉動我國進口總量下滑的核心因素之一2025年印尼為緩解其國內電力供應緊張問題，對動力煤出口配額一再收緊，此舉直接影響了對中國的出口規(guī)模；同時印尼雨季的延長也使得礦區(qū)開采效率下降，港口發(fā)運受阻，進一步制約了出口量增長；而最后的影響因素則是中國煤炭產能的釋放以及可再生能源在市場份額中占比不斷擴大，終端用戶對進口煤的邊際需求有所降低。

煤焦熱點

Mysteel參考丨供需格局延續(xù)，一季度動力煤市場先強后弱

進口煤市場一季度增量空間有限，結構分化特征明顯從主要進口來源國來看，印尼作為我國動力煤第一大進口來源國，一季度供應存在較強約束：一方面，印尼RKAB審批進度緩慢，部分煤礦生產及出口計劃受影響，低卡動力煤產能釋放受限；另一方面，印尼政府對國內煤炭產量控制目標嚴格執(zhí)行，同時市場存在出口關稅上調預期，進一步壓縮出口空間，預計一季度印尼低卡煤進口維持緊張態(tài)勢澳大利亞動力煤方面，雖國內進口渠道保持暢通，但高卡煤內外價差收窄，且國內需求疲軟，采購意愿有限，進口量難有大幅增長。

Mysteel參考

Mysteel年報：價值均衡與結構重塑——2026年鋼鐵行業(yè)在“弱復蘇”中尋求內外平衡

首批治理重點將集中在光伏、新能源汽車、儲能等戰(zhàn)略新興產業(yè)這些行業(yè)全球需求確定性強、中國產業(yè)鏈優(yōu)勢突出，但國內企業(yè)間競爭異常激烈，頻繁的“價格戰(zhàn)”導致行業(yè)陷入微利甚至虧損作為產業(yè)升級的“排頭兵”，遏制其內卷趨勢對維護我國制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢至關重要 第二梯隊涵蓋煤炭、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)基礎工業(yè)這些行業(yè)產能相對平穩(wěn)，但結構性過剩問題依然存在，且地方保護常阻礙低效產能市場化退出。

觀點

[隆眾聚焦]：聚苯醚生命周期處于成長期 發(fā)展前景良好

利潤方面，受能源產品（石油、煤炭、天然氣）降價的影響，聚苯醚的主要原料苯酚、甲醇價格下跌，行業(yè)利潤環(huán)比出現好轉 預計“十五五”期間，國內四川、山東、山西、河北等多地將有聚苯醚裝置有新增、擴產或重啟計劃，我國聚苯醚行業(yè)整體上發(fā)展形勢良好，新增產能投產積極。

聚苯醚

專家解讀文章之一 | 大力發(fā)展循環(huán)經濟，全鏈條推進固體廢物綜合治理

通過優(yōu)化產業(yè)結構、推行綠色設計、產業(yè)耦合、生產生活循環(huán)鏈接等多種措施，可從源頭大幅減少固體廢物的產生和排放《行動計劃》要求通過淘汰落后產能、改進生產工藝、強化精細化管控等措施，加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農林固體廢物的源頭減量在我國發(fā)展循環(huán)經濟的實踐中，有許多固體廢物源頭減量的典型案例值得推廣應用，如煤炭行業(yè)的“煤矸石井下充填+地面回填”模式、磷化行業(yè)的磷石膏“以消定產”模式等，為多渠道推進工業(yè)固體廢物生產過程源頭減量提供了可行路徑。

原料

[隆眾聚焦]：下半年供應持續(xù)高位承壓 PVC糊樹脂市場疲態(tài)盡顯

導語：2025年下半年，PVC糊樹脂行業(yè)在供應過剩、成本支撐不足、需求疲軟等多重壓力下艱難運行，市場價格一度跌破6000元/噸，創(chuàng)近五年新低行業(yè)整體盈利承壓，呈現弱勢震蕩格局 一、2025年7-12月PVC糊樹脂供應趨勢分析 2025年下半年，PVC糊樹脂總供應量增加，目前全國總產能163.5萬噸，比2024年年底增加13萬噸。

熱點聚焦

[液化天然氣]：隆眾資訊LNG月度進出口數據分析報告

疊加煤炭運輸旺季來臨，車用LNG加注需求的快速增長，為LNG消費市場注入強勁動力，多重需求疊加之下，11月LNG消費端形成堅實的剛性支撐 從供應層面來看，新增接收站產能的落地成為進口量增長的一大因素廣東能源陽江LNG接收站于11月順利投產并迎來首船到港，該接收站的投運擴充了華南地區(qū)天然氣供應、儲存與外輸能力，更豐富了我國沿海LNG接收站的布局網絡，為進口資源的高效落地提供了硬件保障 國際資源端的低價優(yōu)勢則為進口量增長提供了核心驅動力。

熱點聚焦

國家發(fā)改委：夯實基礎保障，確保能源安全

二、“十四五”時期踐行能源安全新戰(zhàn)略取得的重大成就 能源供應保障能力持續(xù)提升我國已基本形成煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅動的能源供應保障體系，能源自給率保持在80%以上原油產量穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣產量連續(xù)8年增產超百億立方米，煤炭產能合理充裕，電力裝機容量超過37億千瓦能源設施網絡和儲備體系不斷加強，西電東送、西氣東輸、北煤南運等能源通道更加完善。

原料

11月家用洗衣機價格降幅比上月收窄3.7個百分點

12月10日，國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師董莉娟解讀2025年11月份CPI和PPI數據 PPI同比下降2.2%，降幅比上月擴大0.1個百分點，主要受上年同期對比基數走高影響我國各項宏觀政策不斷顯效，價格呈現積極變化一是綜合整治“內卷式”競爭成效顯現，相關行業(yè)價格同比降幅收窄重點行業(yè)產能治理持續(xù)推進，市場競爭秩序不斷優(yōu)化，煤炭開采和洗選業(yè)、光伏設備及元器件制造、鋰離子電池制造價格同比降幅比上月分別收窄3.8個、2.0個和0.7個百分點，均已連續(xù)多個月收窄；新能源車整車制造價格降幅比上月收窄0.6個百分點。

家電

國家統(tǒng)計局：綜合整治“內卷式”競爭成效顯現，相關行業(yè)價格同比降幅收窄

國際油價下行影響國內石油和天然氣開采業(yè)價格下降2.4%，精煉石油產品制造價格下降2.2% PPI同比下降2.2%，降幅比上月擴大0.1個百分點，主要受上年同期對比基數走高影響我國各項宏觀政策不斷顯效，價格呈現積極變化一是綜合整治“內卷式”競爭成效顯現，相關行業(yè)價格同比降幅收窄重點行業(yè)產能治理持續(xù)推進，市場競爭秩序不斷優(yōu)化，煤炭開采和洗選業(yè)、光伏設備及元器件制造、鋰離子電池制造價格同比降幅比上月分別收窄3.8個、2.0個和0.7個百分點，均已連續(xù)多個月收窄；新能源車整車制造價格降幅比上月收窄0.6個百分點。

國內

2026年度全國煤炭交易會在日照市開幕

他表示，電煤保供中長期合同制度是立足我國國情、保障能源安全穩(wěn)定供應的基礎性制度，簽好履好2026年電煤保供中長期合同，夯實全年電煤供應基本盤他強調，明年是“十五五”規(guī)劃開局之年，各有關方面要扎實推進煤炭產供儲銷體系建設，全力保障煤炭穩(wěn)定，要做到更加注重增強裕度，更加注重清潔高效，更加注重安全生產 魯俊嶺指出，“十四五”以來，煤炭行業(yè)深入踐行能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進穩(wěn)定供應和綠色低碳轉型，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，先進產能持續(xù)擴大，智能化建設縱深推進，清潔高效利用不斷加強，煤炭安全保障能力、供給體系質量、產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平顯著提高。

原料

超八成鋼鐵企業(yè)建成智能集控中心

制造業(yè)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位，萬余家省級數字化車間和智能工廠建成投用，6430家國家級綠色工廠落地運營，80個國家級先進制造業(yè)集群扎根生長，一批新業(yè)態(tài)、新模式加速涌現 今年以來，我國現代化產業(yè)體系建設跑出“加速度”、不斷煥發(fā)“新活力”傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化轉型成效顯著，超過八成的鋼鐵企業(yè)建成智能集控中心，一半以上的煤炭產能實現數字化開采，紡織行業(yè)重點企業(yè)的關鍵工序數控化率超過了60%。

鋼材

[隆眾聚焦]：?關于《鹽化工上游供給與兩堿下游應用會議》當中原鹽單元議題總結

我國礦鹽產能占國內原鹽總產能的60%左右，煤炭行業(yè)價格變動影響井礦鹽生產成本存在上移可能性2025年現在10月原鹽進口1081萬噸同比增加4.67%打通國外進口渠道后，供應過剩的國內工業(yè)鹽市場競爭加劇 隆眾資訊2025年鹽化工上游供給與兩堿下游應用會議在石化聯合會葉皓主任的主持下正式啟幕。

熱點聚焦

熊超：雙碳目標下中國煤炭供需演變與國際合作機遇

他從“雙碳”目標與中國承諾的角度出發(fā)，介紹全球可采煤炭資源的分布以及我國煤炭總產能和產量的狀況，并指出雖然當前煤炭行業(yè)結構不斷優(yōu)化，但煤電仍占主導地位的態(tài)勢，具體仍呈現，中國發(fā)電量持續(xù)增長、火電仍舊作為中國主要的發(fā)電形式、新能源發(fā)電占比提升的特征。

會議報道

國元期貨：燒堿跌勢或將放緩

煤炭價格具備上行預期主要基于以下幾方面驅動因素： 一是寒潮天氣帶動用電需求季節(jié)性回升據悉，近期一股較強冷空氣將自西向東影響我國大部地區(qū)，北方多地氣溫下降4℃~10℃，部分地區(qū)降溫超過10℃隨著北方地區(qū)陸續(xù)啟動供暖，居民用電負荷預計將顯著上升，對動力煤消費形成季節(jié)性拉動 二是產地煤炭供應增量存在約束盡管迎峰度冬期間煤礦生產負荷有所提升，但在超產核查趨嚴等背景下，煤炭產能釋放節(jié)奏受到一定抑制，使得供應端的收縮對煤價形成底部支撐。

市場播報