黑龍江省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要全文發(fā)布

落實價格、補貼、保險等政策和國家糧食主產區(qū)利益補償機制落實稻谷最低收購價和耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼等政策推動農業(yè)保險擴面、增品、提標，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米三大糧食作物及大豆完全成本保險和種植收入保險政策全覆蓋堅持市場化與政策性收儲統(tǒng)籌進行，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平，持續(xù)完善糧食優(yōu)質優(yōu)價機制，引導種糧農民增收從量到質的轉型 第二節(jié)? 深化農業(yè)農村改革 保持土地承包關系穩(wěn)定，全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點，如期完成土地延包工作。

國內

Mysteel解讀：春播在即 棉花種植面積引關注

棉花目標價格補貼政策，自2014年在新疆啟動試點以來，該政策已演進為“三年一定”的穩(wěn)定支持體系，目前目標價格穩(wěn)定在18600元/噸，當市場價格低于目標價時，向種植主體發(fā)放差價補貼而2026年政策進一步優(yōu)化，與質量補貼關系更大，對雙29及以上的優(yōu)質棉給予額外補貼，同時取消非宜棉區(qū)補貼、提高糧食種植補貼，以利益導向引導農戶調整種植結構 收益成焦點，調減難度大 從目前現(xiàn)狀來看，棉農種植棉花的收益依舊是高于小麥、玉米等糧食作物的，雖然去年籽棉的收購價格有所下跌，但仍有多數(shù)棉農仍有較強的植棉意向，而且棉農為了增加收益，套種現(xiàn)象也較普遍，加上目前糧食的種植補貼還未完全覆蓋這些改種的區(qū)域，因此棉農改種的意向較小。

熱點分析

2026年中央一號文件發(fā)布

強化價格、補貼、保險等政策支持和協(xié)同，健全種糧農民收益保障機制加強農產品市場監(jiān)測預警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌做好市場化收購和政策性收儲，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平合理確定稻谷、小麥最低收購價，完善棉花目標價格政策穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼政策實施好農機購置與應用補貼政策，推進優(yōu)機優(yōu)補，加強全鏈條常態(tài)化監(jiān)管強化稻谷、小麥、玉米、大豆保險保障，支持發(fā)展地方特色農產品保險，提高保險理賠效率。

政策要聞

2026年中央一號文件發(fā)布

強化價格、補貼、保險等政策支持和協(xié)同，健全種糧農民收益保障機制加強農產品市場監(jiān)測預警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌做好市場化收購和政策性收儲，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平合理確定稻谷、小麥最低收購價，完善棉花目標價格政策穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼政策實施好農機購置與應用補貼政策，推進優(yōu)機優(yōu)補，加強全鏈條常態(tài)化監(jiān)管強化稻谷、小麥、玉米、大豆保險保障，支持發(fā)展地方特色農產品保險，提高保險理賠效率。

行業(yè)要聞

“十五五”首個中央一號文件來了

合理確定稻谷、小麥最低收購價，完善棉花目標價格政策穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼政策實施好農機購置與應用補貼政策，推進優(yōu)機優(yōu)補，加強全鏈條常態(tài)化監(jiān)管強化稻谷、小麥、玉米、大豆保險保障，支持發(fā)展地方特色農產品保險，提高保險理賠效率加強農產品期貨市場建設鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點引導農業(yè)企業(yè)在糧食主產區(qū)統(tǒng)籌布局加工產能落實好糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償政策，支持糧食主產區(qū)補充財力、發(fā)展糧食產業(yè)。

國內

Mysteel解讀：小麥市場 中央一號文件釋放了哪些信號？

此條構建 “價格托底、補貼增效、保險兜底、流通順暢” 的全鏈條收益保障體系，全方位穩(wěn)定小麥市場合理確定小麥最低收購價，筑牢價格 “安全網”，防止 “谷賤傷農”，穩(wěn)定農民種糧預期，保障播種面積與供給穩(wěn)定補貼、保險協(xié)同發(fā)力，降低種植成本與風險，提升種糧收益，激發(fā)生產積極性市場化收購與政策性收儲統(tǒng)籌，既發(fā)揮市場調節(jié)作用，又避免價格大起大落，保持價格在合理區(qū)間。

熱點分析

[PVC]：隆眾早訊-春節(jié)版

烏海地區(qū)主流貿易價格小幅調整在2500-2550元/噸 山東局部液氯價格繼續(xù)降100，執(zhí)行補貼250元出廠；山東負荷未有明顯調整，雖然液氯價格持續(xù)下探，臨近春節(jié)假期，市場交投進入尾聲，部分下游已經提前離場，多按前期執(zhí)行訂單 三部門：“十五五”期間 實施支持科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠政策 中央財政安排12.5億元支持冬小麥促弱轉壯 國務院批復同意雄安高新區(qū)升級為國家高新區(qū) 跨界投入 騰籠換鳥 汽車企業(yè)加速布局機器人賽道 《互聯(lián)網平臺反壟斷合規(guī)指引》發(fā)布 明確“全網最低價”等多個新型壟斷風險 特浪普證實美軍將向中東地區(qū)派出第二艘航母； 降息預期提振買盤 金價重新站上5000美元 據(jù)美國商品期貨交易委員會：截至2月10日當周 紐約商品交易所黃金凈多頭頭寸減少399手至93,038手 美國1月核心CPI環(huán)比增速如預期加快 但同比增幅為2021年來新低 高盛：仍預期美聯(lián)儲今年將降息兩次 下一次降息將在6月 國際首套零碳復溫天然氣壓差發(fā)電系統(tǒng)正式投運 。

早間提示

Mysteel解讀：2026年中央一號文件引領 玉米全鏈條提質增效穩(wěn)發(fā)展

2026 年中央一號文件，以 “守牢糧食安全底線” 為核心，通過價格托底、補貼升級、產業(yè)賦能等多重政策工具，強調保障糧食和重要農產品價格穩(wěn)定，并提升玉米等作物的生產效能， 為玉米市場構建起 “穩(wěn)定供給、效益提升的發(fā)展框架 從種植端來看，文件明確合理確定稻谷、小麥最低收購價，完善棉花目標價格政策。

熱點分析

[磷銨]：國際磷銨市場周度關注點（20251101-1107）

國內價格開始下滑私人進口商提供中國產DAP的價格為13750盧比/50公斤（卡拉奇交貨），非中國產DAP的價格便宜200盧比/50公斤國產DAP在卡拉奇的價格為14350盧比/50公斤，中國產的品牌產品在卡拉奇的價格為14280盧比/50公斤，非中國產的價格便宜50盧比/50公斤今年11月，農民獲得DAP補貼的希望已經破滅，但政府建議的小麥價格為每袋40公斤3500盧比，這正在改善農民的財務狀況目前的小麥成本較以前的水平有所上升，但仍低于建議價格，約3200盧比/40公斤袋。

國際市場價格行情

[磷銨]：國際磷銨市場周度關注點（20251018-1024）

在最近國際市場的下行壓力下，國內價格有所回落庫存貨的國內銷售仍在繼續(xù)但一些農民已暫停購買，等待信德省和旁遮普省DAP補貼的財政支持這些補貼預計將于11月初生效，正好趕上小麥播種的采購高峰本周早些時候，NFDC數(shù)據(jù)顯示，巴基斯坦9月份增加了DAP庫存，4月至9月的豐收季節(jié)庫存高于正常水平，為39.2萬噸，使該國在10月至11月的季節(jié)性需求高峰之前做好了充分準備 7.摩洛哥：OCP報告稱，本月以745-765美元/噸fob的價格向西歐出售了不到5000噸DAP，以770-805美元/噸fob的價格向歐洲出售了共計5000噸MAP，并在10-11月裝船。

國際市場價格行情

[磷銨]：國際磷銨市場周度關注點（20250823-0829）

目前，國內生產的DAP價格仍然在13690盧比/50公斤袋前卡拉奇國內承購量應在9月底前反彈，以滿足土豆、玉米和甘蔗作物的需求看漲的小麥價格支撐著農民的財務狀況和下一個種植季的前景有關DAP補貼以支持從第四季度開始購買磷酸鹽的討論正在進行中，但一般圍繞著給購買50公斤的農民3000盧比的提議 19.中國：由于供應增加和需求疲軟，DAP價格小幅下跌至770-790美元/噸fob評估區(qū)間的高端反映了印度目前交易價格的名義收益。

國際市場價格行情

[磷銨]：國際磷銨市場周度關注點（20250809-0815）

除了計劃為10月至3月的拉比季節(jié)提供DAP補貼外，政府正在考慮通過從國內其他地區(qū)采購來緩解該國一些地區(qū)的小麥短缺，這可能會支持作物價格，并進一步提高農民的負擔能力和承購能力目前，由于DAP價格過高，農民的需求正在減少 19.中國：DAP價格范圍為790-820美元/噸fob，反映了來自孟加拉國的名義價格和泰國的新業(yè)務一家河流生產商向泰國提供8,000噸DAP，九月裝運，fob價為820美元/噸。

國際市場價格行情

[磷銨]：國際磷銨市場周度關注點（20250726-0801）

國內生產的DAP在卡拉奇的售價為13200盧比/50公斤私人進口商基本上仍未進入市場，最近的銷售價格為卡拉奇交貨價1.25 -12,600盧比/50公斤但他們可能會推遲業(yè)務，直提高先前收購的貨物的利潤品牌DAP在卡拉奇前的售價為12600盧比/50公斤農民的財政狀況仍然受到低糧價的影響他們可以將購買推遲到9月份，屆時小麥作物的種植將回歸當?shù)卣谥贫ㄒ豁梤abi（10月至3月）補貼計劃，在這個季節(jié)向農民提供每50公斤袋高達3000盧比的補貼。

國際市場

《關于完善價格治理機制的意見》印發(fā)

健全價格、補貼、保險等政策協(xié)同的種糧農民收益保障機制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產者補貼等政策優(yōu)化棉花目標價格政策穩(wěn)定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險深入推進農業(yè)水價綜合改革，持續(xù)完善化肥等農資保供穩(wěn)價應對機制完善承包地經營權流轉價格形成機制 ??（五）健全促進綠色低碳轉型的能源價格政策。

行業(yè)熱點

中辦、國辦：防止經營者以低于成本的價格開展惡性競爭

規(guī)范藥品價格形成，推動企業(yè)誠信經營，促進價格公開透明、公平合理 三、創(chuàng)新服務重點領域發(fā)展和安全的價格引導機制 （四）完善促進糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給的農業(yè)價格政策健全價格、補貼、保險等政策協(xié)同的種糧農民收益保障機制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產者補貼等政策優(yōu)化棉花目標價格政策穩(wěn)定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險深入推進農業(yè)水價綜合改革，持續(xù)完善化肥等農資保供穩(wěn)價應對機制。

國內

Mysteel解讀：淺談華北暴雪對小麥影響

4、政策方面：2025 年中央一號文件明確落實小麥最低收購價政策，穩(wěn)定耕地地力保護補貼政策，完善相關補貼機制，這將穩(wěn)定市場預期，保障農民種糧收益同時，政策也強調完善農產品貿易與生產協(xié)調機制，國內價格較低時會減少進口，并發(fā)布農產品市場預警信息，做好糧食收購和儲備工作 5、后市預測：隨著供應增加、需求轉淡，若無強力政策干預，3月初小麥價格面臨下行壓力。

熱點分析

[磷銨]：國際磷銨市場周度關注點（20241109-1115）

國際磷銨,二銨

國際市場

Mysteel解讀：8月份進口大麥供需分析

四、進口大麥政策影響 （1）自2023年8月5日起，終止對原產于澳大利亞的進口大麥征收反傾銷稅和反補貼稅，澳大利亞也是目前大麥進口量最多的國家 （2）自2024年7月1日起，俄羅斯將小麥、大麥和玉米出口關稅的起征價格提高1000盧布/噸，這一措施將減少出口關稅，預計俄羅斯大麥進口量將小幅增加

熱點分析

[隆眾聚焦]：秋季肥猶抱琵琶半遮面

企業(yè)秋季預收政策價格出臺稍晚，且以政策性為多，比如以打款計息、發(fā)貨補貼，打款返點等；有部分主要企業(yè)執(zhí)行先打款后結算方案，也還有部分仍處于停收狀態(tài)至于價格方面，僅零星42含量高磷產品有試探出廠在2400元/噸附近，45含量小麥肥在2550-2700元/噸雖然已步入7月，但秋季肥確有千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面的感覺雖陸續(xù)有部分政策價格出臺，但整體仍待明朗 整體來看，目前復合肥市場觀望情緒偏重，不過上旬至中旬，陸續(xù)有部分主要企業(yè)計劃召開訂貨會，也有部分中型企業(yè)計劃10日前后出臺新政策價格。

熱點聚焦

農業(yè)農村部部署落實中央一號文件重點工作

強化扶持穩(wěn)收益推動適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和稻谷補貼加大產糧大縣支持力度，探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制，深化多渠道產銷協(xié)作完善農資保供穩(wěn)價應對機制，鼓勵地方探索建立與農資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法 （二）鞏固大豆油料擴種成果縱深推進國家大豆和油料產能提升工程，確保大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上、油料面積穩(wěn)中有增。

行業(yè)信息