2026年《政府工作報(bào)告》向鐵礦行業(yè)透露出什么信號(hào)?

《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪了呂振華，深入解讀國(guó)家政策如何落地鐵礦行業(yè)，探尋行業(yè)增強(qiáng)資源保障能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑 《中國(guó)冶金報(bào)》記者：“十五五”時(shí)期是否存在國(guó)內(nèi)鐵礦勘查開(kāi)發(fā)和海外權(quán)益礦布局的新一輪的政策窗口期？ 呂振華：鐵礦石作為鋼鐵工業(yè)的“糧食”，其安全穩(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系到國(guó)家工業(yè)體系的穩(wěn)定“十五五”期間，預(yù)計(jì)我國(guó)鐵礦石需求總量仍將維持高位，鐵礦對(duì)外依存度居高不下，進(jìn)口來(lái)源高度集中，供應(yīng)鏈脆弱性不容忽視。

原料

福能期貨：螺紋鋼運(yùn)行重心有望上移

另一方面，我國(guó)鐵礦石供應(yīng)高度依賴進(jìn)口，進(jìn)口依存度約為80%地緣沖突顯著抬升了航運(yùn)燃料成本和海運(yùn)費(fèi)價(jià)格從我國(guó)鐵礦石進(jìn)口的兩條主要航線來(lái)看，3月以來(lái)，西澳—青島航線海運(yùn)費(fèi)價(jià)格漲至11.65美元/噸，漲幅為11%；圖巴朗—青島航線海運(yùn)費(fèi)價(jià)格漲至30.55美元/噸，漲幅為27%同時(shí)，柴油價(jià)格的上漲也將影響鐵礦石的開(kāi)采成本3月以來(lái)，鐵礦石價(jià)格指數(shù)已經(jīng)漲至112.55美元/噸，漲幅為9% 前期檢修鋼廠在近期集中復(fù)產(chǎn)，上周日均鐵水產(chǎn)量回升至228.15萬(wàn)噸，環(huán)比大幅增加6.95萬(wàn)噸，帶動(dòng)原料需求上升。

鋼材

Mysteel2026（第九屆）中國(guó)華南鋁產(chǎn)業(yè)大會(huì)圓滿落幕

她指出，廢鋼鐵是唯一可以大量替代鐵礦石的鐵素資源，是可無(wú)限循環(huán)利用的綠色再生資源，發(fā)展利用廢鋼資源可有效地平抑進(jìn)口礦價(jià)格，緩解鐵礦石對(duì)外依存度過(guò)高的情況，保障鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同時(shí)，在煉鋼過(guò)程中廢鋼使用的增加能夠有效降低碳排放，“雙碳”要求下，廢鋼的回收利用具有重要的戰(zhàn)略意義國(guó)家和地方政府在廢鋼加工回收利用方面給予積極的政策支持和指引強(qiáng)調(diào)了在現(xiàn)行稅收制度下，我國(guó)增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為13%，作為中央與地方共享稅種，其收入由中央與地方按50%：50%的比例進(jìn)行分享。

會(huì)議報(bào)道

中國(guó)五礦中國(guó)金屬礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院 左更：我國(guó)戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)資源保障現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)

從產(chǎn)量來(lái)看，鋼材、十種有色金屬、電解銅等深加工產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中電解銅同比增幅達(dá)10.4%；從資源進(jìn)口來(lái)看，鐵礦石、銅礦砂、鎳礦砂等主要礦砂2025年進(jìn)口量較2024年均有增長(zhǎng)，進(jìn)口總規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，且核心礦種對(duì)外依存度處于高位，鉻礦砂、錳礦砂、鎳礦砂對(duì)外依存度分別達(dá) 99%、95%、93%，鐵礦石、銅礦砂也超80% 隨后，左更先生表示，當(dāng)前大國(guó)博弈背景下，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源市場(chǎng)格局正發(fā)生劇烈變革，這也為我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源保障帶來(lái)嚴(yán)峻外部挑戰(zhàn)。

會(huì)議報(bào)道

我國(guó)首個(gè)超低品位釩鈦磁鐵礦有價(jià)元素回收技術(shù)規(guī)程國(guó)標(biāo)編制全面啟動(dòng)

“不僅是經(jīng)濟(jì)賬，更是政治賬、安全賬” 辛洪斌指出，該標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)編制，不僅是技術(shù)層面的突破，還是落實(shí)國(guó)家資源安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步，其核心戰(zhàn)略意義集中體現(xiàn)為“三個(gè)破解” 一是破解資源“卡脖子”困局我國(guó)鐵礦石長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，對(duì)外依存度高，鋼鐵工業(yè)“糧食安全”保障壓力巨大該標(biāo)準(zhǔn)旨在盤(pán)活國(guó)內(nèi)巨量超低品位釩鈦磁鐵礦資源，提升本土戰(zhàn)略資源自給能力，把資源安全主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

原料

鐵礦石此輪反彈缺乏需求支撐

2月28日以來(lái)，美以伊局勢(shì)緊張引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂，顯著推升能源價(jià)格及海運(yùn)成本我國(guó)鐵礦石進(jìn)口依存度保持在70%左右，澳洲、巴西至中國(guó)的海岬型船運(yùn)費(fèi)大幅上漲，推升鐵礦石到岸成本同時(shí)，在地緣沖突持續(xù)的背景下，全球通脹預(yù)期升溫，預(yù)期外溢效應(yīng)進(jìn)一步推高了鐵礦石市場(chǎng)的短期交易熱度 整體來(lái)看，地緣沖突走向尚難預(yù)料，利多因素對(duì)鐵礦石市場(chǎng)的影響或偏短線，后續(xù)價(jià)格走勢(shì)仍將回歸基本面 高庫(kù)存與結(jié)構(gòu)性緊缺并存 盡管國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)總量寬松，但從總量看，供應(yīng)過(guò)剩壓力持續(xù)累積。

原料

黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)十年沉浮，四大難題待解

受國(guó)內(nèi)資源稟賦約束，我國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)長(zhǎng)期面臨原料對(duì)外依存度高、議價(jià)能力偏弱的局面，產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)分配格局持續(xù)向上游資源端傾斜 2016年—2025年，中國(guó)鐵礦石進(jìn)口量由10.2億噸穩(wěn)步增至12.6億噸，保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)外依存度較高，進(jìn)口來(lái)源高度集中于澳大利亞、巴西等少數(shù)國(guó)家這種高度集中的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使得國(guó)際礦價(jià)波動(dòng)能夠快速傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)，直接沖擊鋼鐵行業(yè)成本端與利潤(rùn)穩(wěn)定性 資源自主供給能力及局限。

鋼材

趙民革：堅(jiān)定信心? 向新向優(yōu) 實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)“十五五”發(fā)展良好開(kāi)局

從產(chǎn)業(yè)自身看，供強(qiáng)需弱矛盾突出，產(chǎn)業(yè)集中度低、資源基礎(chǔ)偏弱仍是行業(yè)“痛點(diǎn)”經(jīng)過(guò)“十四五”這五年，鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)健、資源基礎(chǔ)更加鞏固、創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁、生態(tài)底色更加靚麗但也要看到，我國(guó)鋼鐵消費(fèi)量達(dá)峰后總體呈波動(dòng)下行趨勢(shì)，疊加產(chǎn)業(yè)集中度低導(dǎo)致行業(yè)自我調(diào)節(jié)能力差，供強(qiáng)需弱仍是鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中的突出矛盾同時(shí)，鐵礦石對(duì)外依存度依然較高，2025年，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量12.6億噸，同比增長(zhǎng)1.8%；鐵礦石原礦產(chǎn)量9.8億噸，同比下降5.6%，表明國(guó)內(nèi)鐵礦資源表明國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)仍存在“堵點(diǎn)”，提升資源保障水平仍需努力。

資訊

物產(chǎn)中大期貨：鐵礦石價(jià)格韌性十足

盡管市場(chǎng)對(duì)鐵礦石進(jìn)入新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張周期已形成共識(shí)，但中國(guó)鐵礦石需求同樣旺盛據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至12月19日，今年鐵水累計(jì)產(chǎn)量同比增加約2450萬(wàn)噸，超出市場(chǎng)預(yù)期，按1.6的礦鐵比測(cè)算，相應(yīng)增加鐵礦石需求約3920萬(wàn)噸 從產(chǎn)業(yè)格局看，全球鐵礦石供應(yīng)呈典型寡頭壟斷特征，四大礦山控制近半產(chǎn)量和超過(guò)70%的貿(mào)易量而中國(guó)作為最大進(jìn)口國(guó)，對(duì)外依存度超過(guò)80%，且來(lái)自四大礦山的進(jìn)口占比超過(guò)70%。

原料

Mysteel年報(bào)：2026年吉林省建筑鋼材市場(chǎng)價(jià)格微幅上移

上游原材料方面，鐵礦石供應(yīng)格局趨于多元化，但國(guó)內(nèi)對(duì)外依存度仍處高位，澳大利亞、巴西進(jìn)口礦價(jià)波動(dòng)將直接傳導(dǎo)至成本端；同時(shí)國(guó)內(nèi)廢鋼回收體系逐步完善，疊加電爐煉鋼比例提升，有望部分緩解進(jìn)口礦依賴帶來(lái)的成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能源成本方面，在碳排放權(quán)交易機(jī)制全覆蓋及能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的背景下，鋼鐵生產(chǎn)能源成本占比預(yù)計(jì)上升3-5個(gè)百分點(diǎn)此外，吉林省本地鋼鐵企業(yè)綠色技改需求迫切，氫基豎爐等低碳冶金技術(shù)的探索應(yīng)用將短期推高技改成本，但長(zhǎng)期有望通過(guò)政策補(bǔ)貼與能效提升實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化，整體成本中樞預(yù)計(jì)維持在相對(duì)高位區(qū)間震蕩。

市場(chǎng)月報(bào)

打造鐵礦石期現(xiàn)結(jié)合新范式

中國(guó)作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，鐵礦石對(duì)外依存度常年維持在高位，在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻變革、國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)的大背景下，如何保障鐵礦石等重要原料的穩(wěn)定供應(yīng)與成本可控，成為關(guān)乎國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈安全與實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵課題 山東港口憑借得天獨(dú)厚的地理位置、世界級(jí)的深水泊位和發(fā)達(dá)的集疏運(yùn)體系，已成為全國(guó)乃至全球最重要的鐵礦石接卸、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)備和交易中心之一，鐵礦石進(jìn)口量約占全國(guó)總進(jìn)口量的四分之一。

原料

中國(guó)不銹鋼行業(yè)2025年度工作報(bào)告（全文）

受鉬精礦價(jià)格波動(dòng)影響，鉬鐵市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，對(duì)下游企業(yè)造成嚴(yán)重影響太鋼、中信泰富特鋼與青拓集團(tuán)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁維護(hù)鉬產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展8月25日召開(kāi)了鉬鐵企業(yè)與鋼廠的對(duì)話交流會(huì)，旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展 4）廢鋼資源：資源安全戰(zhàn)略凸顯廢鋼價(jià)值中國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度超80%，而國(guó)內(nèi)廢鋼積蓄量已超100億噸，形成巨大的“城市礦藏”數(shù)據(jù)顯示，每多用1億噸廢鋼可減少1.6億噸鐵礦石進(jìn)口，同時(shí)降低70%的碳排放與60%的能源消耗，這種“資源替代+降碳雙贏”的特性，使廢鋼成為破解鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源約束的關(guān)鍵路徑。

鋼材

“十五五”我國(guó)鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向前瞻

4.鐵礦石資源綠色開(kāi)發(fā)利用 鐵礦石是我國(guó)鋼鐵工業(yè)的保障性資源，屬國(guó)家重大戰(zhàn)略需求我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量大，加之鐵礦資源稟賦差、難利用，鐵礦石長(zhǎng)期大量依賴進(jìn)口，進(jìn)口量已連續(xù)多年超10億噸，對(duì)外依存度一直在80%左右徘徊自主研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)難選鐵礦資源的高效利用，意義重大 但是，各地的鐵礦成礦方式不同，例如有熱液成礦、沉積成礦、變質(zhì)成礦等各種成礦條件，因而造成礦物的化學(xué)組成、嵌布粒度、嵌鑲關(guān)系等資源稟賦差異很大，各礦都有自己的特點(diǎn)。

鋼材

2025大宗商品配置與可持續(xù)發(fā)展大會(huì)暨鐵礦石資源創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)圓滿成功！

企業(yè)也需將自身的發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家的資源戰(zhàn)略緊密結(jié)合，推進(jìn)國(guó)際礦業(yè)合作項(xiàng)目；多措并舉緩解改善緊缺礦種進(jìn)口依存度、維護(hù)優(yōu)勢(shì)礦種的優(yōu)勢(shì)地位加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合利用，補(bǔ)齊短缺礦種的“缺口”，降低進(jìn)口依存度；與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)保持國(guó)際合作，特別是在礦產(chǎn)資源高技術(shù)開(kāi)發(fā)利用方面，利用發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，提升我國(guó)資源開(kāi)發(fā)高科技水平和利用效率 自然資源部信息中心研究員陳從喜 由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)鐵礦石分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉倩以《上半年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口形勢(shì)及政策分析》為主題發(fā)表精彩演講，劉倩指出我國(guó)鐵礦石進(jìn)口特點(diǎn)及趨勢(shì)是，鐵礦對(duì)外依存度保持高位，進(jìn)口多元化布局效果初現(xiàn)。

會(huì)議報(bào)道

提供應(yīng)對(duì)國(guó)際大宗商品風(fēng)險(xiǎn)管理工具，海南國(guó)際清算所上線人民幣海漂鐵礦石掉期業(yè)務(wù)

鐵礦石作為鋼鐵工業(yè)的核心原料，我國(guó)主要依賴進(jìn)口資源，對(duì)外依存度長(zhǎng)期在80％左右，年進(jìn)口額高達(dá)12億噸，是大宗商品中僅次于原油的第二大進(jìn)口產(chǎn)品，其價(jià)格波動(dòng)直接影響下游產(chǎn)業(yè)鏈成本與利潤(rùn)海漂鐵礦石貿(mào)易是鐵礦石國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中最重要的組成部分，為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)（多為2-8周）從大型港口（主要為原產(chǎn)地港口）通過(guò)海運(yùn)運(yùn)輸?shù)狡渌笮透劭冢ǘ酁橄M(fèi)地港口）的鐵礦石貿(mào)易，參與者涵蓋礦山、鋼廠、貿(mào)易商及金融機(jī)構(gòu)等多元化群體。

部委協(xié)會(huì)

預(yù)計(jì)2025年底投產(chǎn)！西芒杜項(xiàng)目推進(jìn)順利，全球鐵礦石市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪變局

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2024年累計(jì)鐵礦砂及其精礦進(jìn)口12.37億噸，而國(guó)內(nèi)鐵精粉產(chǎn)量為3.0億噸，對(duì)外依存度依然較高，而西芒杜高品位礦達(dá)產(chǎn)后，在計(jì)算包括中國(guó)企業(yè)所屬權(quán)益在內(nèi)的中國(guó)高品位礦自給率有望提升3—5個(gè)百分點(diǎn) 除西芒杜鐵礦外，我國(guó)也在多措并舉增強(qiáng)鐵礦石市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán) 國(guó)內(nèi)方面，在“鐵資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃”政策支持下，國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)發(fā)提速2024年鐵精粉產(chǎn)量3億噸，鞍鋼西鞍山鐵礦等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高烈在第十九屆鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)研討會(huì)上預(yù)計(jì)2025年國(guó)內(nèi)鐵精粉產(chǎn)量將有小幅增長(zhǎng)。

原料

姚林：不斷提升我國(guó)鐵礦資源保障能力 助力鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

改革開(kāi)放后，國(guó)內(nèi)鋼材需求快速增長(zhǎng)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展重心逐漸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、鋼材需求旺盛的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以1978年起開(kāi)始建設(shè)的上海寶山鋼鐵為典型代表同時(shí)，由于國(guó)家鋼鐵工業(yè)管理體制變化，新建和改擴(kuò)建鋼鐵企業(yè)不再受限于上游資源保障，鐵礦石進(jìn)口量由此持續(xù)增加，從1978年的802萬(wàn)噸增加到2003年的1.48億噸，增長(zhǎng)了17倍，尤其是2002年進(jìn)口鐵礦石首次突破1億噸，2003年我國(guó)首次超過(guò)日本成為全球最大鐵礦石進(jìn)口國(guó)，鐵礦石對(duì)外依存度從10%增長(zhǎng)至40%左右。

行業(yè)熱點(diǎn)

姚林：不斷提升我國(guó)鐵礦資源保障能力，助力鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

二是改革開(kāi)放后到20世紀(jì)末，我國(guó)鋼鐵工業(yè)布局逐漸向市場(chǎng)導(dǎo)向型布局轉(zhuǎn)變，鐵礦石保障以國(guó)產(chǎn)礦為主、進(jìn)口礦為輔改革開(kāi)放后，國(guó)內(nèi)鋼材需求快速增長(zhǎng)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展重心逐漸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、鋼材需求旺盛的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以1978年起開(kāi)始建設(shè)的上海寶山鋼鐵為典型代表同時(shí)，由于國(guó)家鋼鐵工業(yè)管理體制變化，新建和改擴(kuò)建鋼鐵企業(yè)不再受限于上游資源保障，鐵礦石進(jìn)口量由此持續(xù)增加，從1978年的802萬(wàn)噸增加到2003年的1.48億噸，增長(zhǎng)了17倍，尤其是2002年進(jìn)口鐵礦石首次突破1億噸，2003年我國(guó)首次超過(guò)日本成為全球最大鐵礦石進(jìn)口國(guó)，鐵礦石對(duì)外依存度從10%增長(zhǎng)至40%左右。

聚焦

上半年鋼企業(yè)績(jī)普遍不佳，下半年“守得云開(kāi)見(jiàn)月明” ？

何建輝解釋，之所以出現(xiàn)上述情況，原因有二一方面，供應(yīng)端的調(diào)整節(jié)奏較為緩慢受就業(yè)、稅收等因素影響，鋼企并未進(jìn)行相應(yīng)力度的減產(chǎn)，粗鋼產(chǎn)能維持在高位近年來(lái)，國(guó)內(nèi)粗鋼年產(chǎn)量維持在10億噸，主要通過(guò)增加出口的方式來(lái)緩解內(nèi)需不足的壓力另一方面，相比鋼材和焦炭以出口為主，鐵礦石以進(jìn)口為主鐵礦石進(jìn)口依存度超過(guò)80%，且供應(yīng)較為集中，焦煤進(jìn)口依存度不算太高，但進(jìn)口量呈增加態(tài)勢(shì)在這樣的背景下，鐵礦石等原材料價(jià)格表現(xiàn)出一定的資源屬性，其具有全球定價(jià)的特點(diǎn)，受強(qiáng)勢(shì)美元支撐。

鋼材

國(guó)內(nèi)港口鐵礦石基差貿(mào)易氛圍漸濃

礦價(jià)波動(dòng)企業(yè)“很受傷” 鐵礦石是鋼鐵生產(chǎn)最主要的原材料，被視為鋼鐵工業(yè)的“糧食”，其重要性不言而喻我國(guó)鐵礦石資源雖儲(chǔ)量大，但品位低、開(kāi)采成本高，作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，每年需從海外進(jìn)口大量高品位鐵礦石，2023年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量達(dá)11.8億噸，創(chuàng)歷史新高，鐵礦石對(duì)外依存度也多年保持在80%以上水平。

爐料