【政策背景】2025年4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。針對(duì)美方此次針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅調(diào)整，我國(guó)表示美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。并且對(duì)于做出對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。對(duì)于國(guó)內(nèi)行業(yè)的影響而言，美國(guó)的進(jìn)口成本將會(huì)大幅增加，不過(guò)考慮其進(jìn)口量本身就少，因此對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)端的影響將微乎其微。從供需端影響來(lái)看，需求端像家電、日用消費(fèi)品等領(lǐng)域的影響或較明顯。目前已有終端企業(yè)調(diào)減了二季度的出口預(yù)期，排產(chǎn)也可能出現(xiàn)調(diào)降的可能。2025年4月9日起，我國(guó)輸美白色家電產(chǎn)品適用的關(guān)稅稅率極有可能攀升至55.8%-112.2%的高位區(qū)間。其中，空調(diào)、冰箱冷柜產(chǎn)品的關(guān)稅普遍將達(dá)到80%左右。

美國(guó)政府此次關(guān)稅調(diào)整影響范圍超出市場(chǎng)預(yù)期，其中針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅是34%，歐盟的關(guān)稅為20%，對(duì)英國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收10%關(guān)稅，對(duì)從印度進(jìn)口的產(chǎn)品征收26%關(guān)稅，對(duì)韓國(guó)產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，對(duì)日本進(jìn)口產(chǎn)品征收24%關(guān)稅，對(duì)泰國(guó)產(chǎn)品征收36%關(guān)稅，對(duì)越南產(chǎn)品征收46%關(guān)稅，對(duì)柬埔寨產(chǎn)品征收49%關(guān)稅。之前業(yè)者預(yù)期此次主要影響范圍可能主要針對(duì)中國(guó)、歐盟，但從公布結(jié)果來(lái)看，對(duì)于東南亞國(guó)家以及一些新興市場(chǎng)的加征力度遠(yuǎn)超預(yù)期。

針對(duì)美方此次針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅調(diào)整，我國(guó)表示美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。并且對(duì)于做出對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。

二、現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免。

三、2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的，不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。

1、2020-2024年中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的POM進(jìn)口情況分析

美國(guó)作為中國(guó)POM主要進(jìn)口國(guó)，在中高端市場(chǎng)所占比重較大，雖近幾年中國(guó)POM產(chǎn)能擴(kuò)張明顯，然對(duì)進(jìn)口料仍具有難以替代性，POM進(jìn)口依存度下降緩慢。

2020-2024年中國(guó)POM進(jìn)口依存度下降緩慢，從47%降至44%，進(jìn)口依賴(lài)度仍較高。中國(guó)POM供應(yīng)增長(zhǎng)超過(guò)了消費(fèi)增長(zhǎng)，造成了國(guó)內(nèi)POM嚴(yán)重供應(yīng)過(guò)剩局面，由于國(guó)內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，價(jià)格優(yōu)勢(shì)占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致POM進(jìn)口依存度逐年下降。

2024年，中國(guó)進(jìn)口前五位來(lái)源國(guó)記地區(qū)分別是美國(guó)、馬來(lái)西亞、德國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)。進(jìn)口量分別為5.94萬(wàn)噸、5.73萬(wàn)噸、5.06萬(wàn)噸、5.05萬(wàn)噸、4.83萬(wàn)噸，進(jìn)口量占比分列14.98%、14.44%、12.76%、12.72%、12.17%。

表1 2020-2024年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口POM數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（萬(wàn)噸）

數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署

從2020-2024年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口POM數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，美國(guó)在中國(guó)POM進(jìn)口總量占比保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，至2024年進(jìn)口占比達(dá)14.98%，由此可見(jiàn)美國(guó)POM在中國(guó)市場(chǎng)需求量逐步增加。

2、政策對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨勢(shì)的影響？

此前商務(wù)部發(fā)布的2024年第18號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口POM征收保證金，美國(guó)POM公司保證金比率高達(dá)74.9%。

表2 聚甲醛反傾銷(xiāo)保證金比率一覽表

數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部

綜上來(lái)看，來(lái)自于美國(guó)的POM將征收反傾銷(xiāo)稅疊加貿(mào)易關(guān)稅，未來(lái)國(guó)內(nèi)進(jìn)口料價(jià)格將面臨持續(xù)走高可能，目前國(guó)內(nèi)主要流通牌號(hào)為塞拉尼斯和杜邦的常規(guī)牌號(hào)，主流運(yùn)行區(qū)間14000-52000元/噸，主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槠?chē)、電子、醫(yī)療、食品等中高端行業(yè)，目前國(guó)產(chǎn)POM在該領(lǐng)域占比相對(duì)較小，仍依賴(lài)進(jìn)口為主，預(yù)計(jì)未來(lái)POM進(jìn)口料市場(chǎng)將維持堅(jiān)挺態(tài)勢(shì)。