導(dǎo)語：

2023年上半年主要大宗商品普遍經(jīng)歷了先漲后回落的走勢，再生PE也不例外，這與預(yù)期的疫情開放后的市場走勢不符， 出現(xiàn)此情況的主要制約原因是需求難以釋放。內(nèi)需減弱，出口的貨物也受到限制而出口量減少，整體市場活性較差，導(dǎo)致了上半年的清淡格局。但從當前來看，內(nèi)外需求偏弱的情況難以緩解，雖新舊料價差或有所擴大，但因?qū)嵸|(zhì)性動力支撐不足，下半年恐難有較大變動，“金九銀十”期間價格或有所上調(diào)，但整體出貨量不及往年。

一、先漲后跌 ?再生PE走貨艱難

上半年再生PE市場可以分為“穩(wěn)-漲-跌”三個階段，再生業(yè)者心態(tài)也猶如坐過上車一般，大起大落，雖上半年度再生顆粒價格有所上行，但從整體來看，再生PE情況不及往年。

1-3月初期為“穩(wěn)”階段。1月適逢我國“春節(jié)”假期，場內(nèi)節(jié)日氣氛濃厚，業(yè)內(nèi)人士大多退市觀望，場內(nèi)交易氣氛轉(zhuǎn)淡；后期隨著節(jié)日氣氛的消退以及上下游業(yè)者的返市，市場活躍度增加，但行情回溫緩慢，因廠內(nèi)均有一定的現(xiàn)貨庫存，多以消耗庫存為主，再生商家多穩(wěn)盤銷售。

3月中上旬-4月底為“小漲”階段。雖處“金三銀四”傳統(tǒng)需求旺季期間，但今年下游需求示范不及預(yù)期，且新料PE報盤窄調(diào)，在弱需求與窄價差的利空壓制下，再生PE報盤雖有上調(diào)，但整體出貨量不及往年，再生商家對后市預(yù)期有限。

5-6月底為“下跌”階段。自5月開始，再生PE市場正式進入傳統(tǒng)需求淡季，下游制品廠家新增訂單減少，加之新料PE持續(xù)走低，新舊料價差一度跌破合理區(qū)間，各方利空的壓制使得下游對再生料的采購欲望減少，壓制了再生顆粒的走貨速度，不少再生業(yè)者為緩解場內(nèi)僵局多下調(diào)報盤，但收效勝微。

二、再生PE市場上半年盈利狀況分析

從上圖不難看出，再生PE上半年理論利潤持續(xù)下跌，截止6月30日，再生PE理論利潤已跌至200元/噸左右。年初因部分下游制品廠小額備貨以及終端毛料供應(yīng)尚可而價格穩(wěn)定，低成本、高售價而使得再生顆粒年初利潤較高，但后期隨著需求的制約，以及新料下滑的制約導(dǎo)致再生PE報盤下調(diào)，但毛料因貨源緊缺而價格浮動有限，成本端仍給予再生商家一定的壓力，在低需求、高成本、疊加宏觀利空制約下，再生商家多低盈利維持，市場操盤積極性急劇下滑。

三、再生PE市場上半年供需分析

2023再生PE上半年開工從上圖不難看出，呈現(xiàn)出“跌-漲-跌”的情況，年初的開工下跌多因春節(jié)及元宵節(jié)假期的影響，但隨著場內(nèi)節(jié)日氣氛的消退，市場開工逐漸恢復(fù)，且隨著傳統(tǒng)需求旺季的來臨，3月份再生PE開工趕超去年同期，但因新料PE價格的下滑以及內(nèi)外需弱的情況影響下，再生PE顆粒走貨不暢，再生商家多根據(jù)自生情況靈活調(diào)整。隨著需求旺季的結(jié)束，下游新增訂單的減少以及再生顆粒價格優(yōu)勢的消失，再生顆粒現(xiàn)貨供應(yīng)寬松，在供大于求格局下，再生PE商家主動降負生產(chǎn)，以避免后期產(chǎn)生更大的庫存壓力以及流動資金的受限。

四、再生PE市場下半年基本面預(yù)測

4.1 價格預(yù)測

7、8月份，再生PE市場仍處傳統(tǒng)需求淡季，在無重大利好以及下游需求明顯釋放條件下，再生PE將延續(xù)6月份清淡格局，雖再生PE價格已經(jīng)觸底，但不排除7月份報盤窄幅下調(diào)的可能，預(yù)計7月份再生PE高壓一級顆粒報盤在5900-6000元/噸，EVA一級白顆粒報盤在5800-5900元/噸左右。8月份雖仍處傳統(tǒng)需求淡季，但臨近9月小旺季，在此提振下，再生商家開工將緩慢增加，價格多維持穩(wěn)定，月底存50-100元/噸的上漲可能。9、10月份進入傳統(tǒng)需求旺季，雖走貨有所加快，但從上半年行情以及再生顆粒報盤觸底情況來看，價格上漲動力不足，上漲空間因新料PE價格浮動，整體價格不及上半年。11、12月份立處年底，價格略有下滑，但因臨近新年，部分廠家存小額備貨情況，價格方面略有支撐。

4.2 供應(yīng)預(yù)測

因處傳統(tǒng)需求淡季，疊加夏季高溫，再生商家在利空主導(dǎo)下多延續(xù)低負荷開工至8月中下旬。自8月下旬至年底，再生PE開工呈現(xiàn)“幾”字形，“金九銀十”傳統(tǒng)需求旺季下，再生廠家開工應(yīng)有所上漲，但不排除內(nèi)外需求恢復(fù)較差而對原料的需求較低，制約再生市場的開工情況。

4.3 新料對再生顆粒的支撐情況

沙特7月起將落實額外減產(chǎn)及美國燃油消費高峰期來臨或形成利好推動，但經(jīng)濟憂慮或繼續(xù)抑制漲幅。短期原油方面給予一定的支撐。7月仍處需求淡季。但從7月下旬開始到8月份，農(nóng)膜行業(yè)開始陸續(xù)進入補庫行為，需求將會逐步得到提升。目前國內(nèi)企業(yè)檢修行為對市場有所支撐，進口方面感知到自6月份開始供應(yīng)量有所增加，7月需重點關(guān)注需求端改善及進口資源到貨情況。從此前情況來看，下半年再生PE新舊料價差將維持在1300-1600元/噸期間內(nèi)，再生PE可操盤空間尚可。

綜上述所，再生PE下半年仍在利空利好拉鋸下謹慎操盤，下半年前期，再生市場操盤難度較大，再生業(yè)者對市場的關(guān)注度不減反增，后期隨著需求旺季的來臨，再生PE價格或有小幅上調(diào)，但上漲幅度不大，整體報盤在一定區(qū)間內(nèi)偏弱運行。

五、2023 年上半年新聞大事記

3項涉化國家生態(tài)環(huán)境標準施行

中化新網(wǎng)訊 5月1日，由生態(tài)環(huán)境部批準的《氮肥工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》《鈦白粉工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》《煉焦化學(xué)工業(yè)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》等3項涉化國家生態(tài)環(huán)境標準開始正式實施。

據(jù)悉，此次正式實施的3項標準均為首次發(fā)布的技術(shù)規(guī)范類標準，主要提出了相關(guān)工業(yè)廢棄物治理的工程設(shè)計、施工、驗收和運行維護的技術(shù)要求，并規(guī)定了環(huán)境治理工程的污染物與污染負荷、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生等項目。

其中，2項涉化廢水治理技術(shù)規(guī)范特別提出，工業(yè)廢水應(yīng)優(yōu)先考慮分級回用，提高廢水重復(fù)利用率和循環(huán)利用率?！垛伆追酃I(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》明確，將以回用水的水質(zhì)要求確定廢水處理工藝流程?！兜使I(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，氮肥工業(yè)廢水需分類收集、分質(zhì)處理，以煤為原料的氮肥企業(yè)氣化廢水、脫硫工段產(chǎn)生的脫硫廢液、變換等工段的工藝冷凝液宜單獨收集進行預(yù)處理；以天然氣為原料的合成氨企業(yè)，馳放氣和合成放空氣回收產(chǎn)生的含氨廢水和含氨工藝冷凝液宜單獨收集處理；硝酸銨生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的硝酸銨工藝冷凝液、尿素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝冷凝液宜單獨收集處理。

《煉焦化學(xué)工業(yè)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》則提到，廢氣治理系統(tǒng)應(yīng)配置完善的自動監(jiān)測、報警和聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和處理、模擬量控制、順序控制等過程智能化、數(shù)字化控制，并根據(jù)需要與生產(chǎn)工藝進行必要的聯(lián)鎖保護。

廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案：推廣可降解包裝

近日，廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案（2023-2025年）》的通知，方案中提到：

秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收。建立秸稈綜合利用長效機制，實現(xiàn)秸稈綜合利用。開展全生物降解地膜在不同作物上的應(yīng)用推廣。支持省級科研單位開展秸稈綜合利用和全生物降解地膜應(yīng)用研究與技術(shù)支撐。

加強塑料污染綜合治理。餐飲、娛樂、住宿、倉儲、批發(fā)、零售等服務(wù)性企業(yè)要堅持清潔生產(chǎn)理念，改善服務(wù)規(guī)程，減少一次性物品的使用。推進賓館、酒店、民宿等場所不再主動提供一次性塑料用品工作。推動電子商務(wù)、外賣、快遞等行業(yè)包裝減量與可降解包裝替代、包裝物循環(huán)利用，逐步減少使用一次性不可降解塑料包裝袋、膠帶和一次性塑料編織袋，全面推廣使用電子運單。推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品，使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋。實施一次性塑料制品使用、回收情況報告制度，督促指導(dǎo)電子商務(wù)、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)按照國家要求制定一次性塑料制品減量規(guī)則。充分發(fā)揮各類各級公共機構(gòu)示范帶動作用，帶頭減少使用一次性塑料制品。

快遞包裝綠色治理工程。推廣電商快件原裝直發(fā)，推進可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用，推廣標準化物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)公用。到2025年底全省各郵政快遞網(wǎng)點不再使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、塑料膠帶，建設(shè)1-2個快遞綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)基地。

《遼寧省碳達峰實施方案》正式發(fā)布！

日前，遼寧省人民政府網(wǎng)站正式發(fā)布《遼寧省碳達峰實施方案》，明確了遼寧實現(xiàn)碳達峰目標的路線圖、施工圖。

《實施方案》明確重點任務(wù)，包括十個方面，36項重點任務(wù)。

《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達指標。重點領(lǐng)域和重點行業(yè)二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實現(xiàn)碳達峰目標奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求，并實現(xiàn)碳達峰目標。

青海省首部不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī)，10月1日起施行

6月2日，青海省十四屆人大常委會第二次會議批準了《黃南藏族自治州不可降解一次性塑料制品管理條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2023年10月1日起施行?！稐l例》是我省首部關(guān)于不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī)。

《條例》規(guī)定了州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府工作部門，以及村、社區(qū)等在不可降解塑料制品管理工作中的職責；針對機關(guān)事業(yè)單位以及經(jīng)營者、經(jīng)營場所管理者、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者等從禁止、限制、鼓勵角度設(shè)置了行為規(guī)范，以達到社會共治的效果；規(guī)定了廢棄物回收、利用、處理，替代材料及產(chǎn)品的引進、推廣、使用等方面應(yīng)當采取的措施；規(guī)定了對經(jīng)營者銷售、提供使用不可降解一次性塑料制品違法行為的處罰。

《條例》共二十六條。根據(jù)《條例》，黃南州境內(nèi)依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解一次性塑料制品?！稐l例》規(guī)定：禁止、限制不可降解一次性塑料制品工作遵循源頭管控、綜合治理、公眾參與、有序推進的原則。

《條例》規(guī)定：商場、藥店、書店、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所以及旅游、住宿、郵政、快遞等行業(yè)，應(yīng)當使用可降解塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋；餐飲外賣企業(yè)應(yīng)當使用符合性能和食品安全要求的可降解塑料餐具等替代品。農(nóng)用薄膜銷售者不得采購和銷售不符合國家強制性標準的農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜銷售者、使用者應(yīng)當及時回收農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

省人大環(huán)境資源保護委員會相關(guān)負責人表示：黃南州堅持“小切口、有特色”立法要求，在全省先行制定不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī)，對依法加強“白色污染”治理、保護和改善生態(tài)環(huán)境、推進“潔凈青?！苯ㄔO(shè)具有重要實踐意義

山東省印發(fā)科技支撐碳達峰工作方案

為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，有力有序有效做好科技支撐我省碳達峰碳中和工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新實施方案》及省委、省政府《貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》《山東省碳達峰實施方案》，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動綠色低碳轉(zhuǎn)型為主線，充分發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢，增強創(chuàng)新體系整體效能，大幅提升綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力，推動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群示范應(yīng)用，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，探索形成山東省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展路徑，為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅實支撐，為確保全省2030年前實現(xiàn)碳達峰提供創(chuàng)新支持。

二、基本原則

堅持頂層設(shè)計，系統(tǒng)統(tǒng)籌推進。發(fā)揮科技創(chuàng)新設(shè)計引領(lǐng)作用，前瞻布局、科學(xué)謀劃，做好科技創(chuàng)新與十強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，分領(lǐng)域、分階段、分步驟統(tǒng)籌推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建全域創(chuàng)新生態(tài)圈，全面推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。

堅持重點突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和我省碳達峰碳中和目標，堅持目標和問題導(dǎo)向，面向能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域重大科技需求，強化原始創(chuàng)新，形成技術(shù)和應(yīng)用突破，以技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化帶動技術(shù)創(chuàng)新體系工程化，著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

堅持機制改革，強化協(xié)同創(chuàng)新。健全完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同等協(xié)同創(chuàng)新機制，推動企業(yè)與高校、科研院所、社會組織等構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺。深化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進綠色轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)接續(xù)等有機結(jié)合，打通從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化之間的通道。

堅持市場導(dǎo)向，加快雙輪驅(qū)動。強化技術(shù)要素與市場要素融合創(chuàng)新，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、市場導(dǎo)向作用、企業(yè)主體作用，健全市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，完善技術(shù)要素市場體系建設(shè)。

三、主要目標

到2025年，全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力進一步增強，突破一批綠色低碳發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，推動一批短中期見效、有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，綠色產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著提升。以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系初見成效，綠色低碳的科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育壯大1000家左右綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，打造5—8個產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；專業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大，引進3—5個國家級“高精尖缺”創(chuàng)新型人才和團隊，重點培養(yǎng)8—10個重大核心關(guān)鍵技術(shù)人才團隊；綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)保障能力得到大幅提升。

到2030年，全省綠色技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力，形成一批支撐能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的科技成果，大幅提升綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)自主創(chuàng)新能力，為2060年前實現(xiàn)碳中和目標做好技術(shù)研發(fā)儲備。

四、重點任務(wù)

（一）實施基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新行動

1. 加快碳中和前沿技術(shù)突破。面向我省碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略需求，聚焦新型能源、新型電力系統(tǒng)、儲能、碳捕集利用與封存（CCUS）等領(lǐng)域，圍繞超高效光伏、新型核能發(fā)電、電力多元轉(zhuǎn)換、人工光合作用、新型綠色氫能、直接空氣捕集、生物能源與碳捕獲和儲存、太陽輻射管理等前沿技術(shù)開展深入攻關(guān)，加速與先進信息技術(shù)的深度融合，培育新的增長動能。

（二）實施核心技術(shù)創(chuàng)新行動

2. 加強新型能源科技創(chuàng)新支撐。重點突破化石能源清潔高效利用、可再生能源大規(guī)模利用、氫能制取、儲運及利用、核能綜合利用、新型電網(wǎng)“源-網(wǎng)-荷-儲”智慧協(xié)調(diào)等關(guān)鍵核心技術(shù)。推動全省太陽能、風(fēng)能、氫能、核能、生物質(zhì)能、海洋能等清潔能源領(lǐng)域科技研發(fā)投入持續(xù)增強，加快成果轉(zhuǎn)化推廣。加強資源高效利用，規(guī)模化、集約化推進魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地建設(shè)。突破海上風(fēng)電大規(guī)模利用技術(shù)瓶頸，創(chuàng)新推動千萬千瓦級海上風(fēng)電基地建設(shè)，探索海上風(fēng)電與海洋牧場融合發(fā)展試點示范。研發(fā)核能供熱、海水淡化等綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，探索推動核能小堆供熱技術(shù)研究。積極推動源網(wǎng)荷儲一體化技術(shù)研發(fā)，大幅提高新能源電力消納技術(shù)創(chuàng)新能力。突破大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、先進核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造關(guān)鍵技術(shù)。

3. 推進重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。圍繞山東省鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿、水泥等“兩高”行業(yè)，加快突破減污降碳關(guān)鍵技術(shù)，基于5G、數(shù)字孿生等，實現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)智慧化技術(shù)升級。研究重點行業(yè)低/零碳工業(yè)流程再造關(guān)鍵技術(shù)與裝備，通過發(fā)展燃料替代、原料替代、短流程工藝等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)工業(yè)過程源頭－過程－末端全流程綠色低碳轉(zhuǎn)型。

4. 加快關(guān)鍵領(lǐng)域低碳零碳攻關(guān)。面向建筑、交通、農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展綠色低碳科技攻關(guān)。推動綠色建筑、綠色建造、智能建造、新型建筑工業(yè)化等技術(shù)創(chuàng)新，加快研發(fā)建筑節(jié)能減碳、綠色建材、可再生能源建筑應(yīng)用、光儲直柔和建筑電氣化等關(guān)鍵技術(shù)。開展新能源汽車電池技術(shù)和充電基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究，推動交通運輸系統(tǒng)的數(shù)字化和智能化，積極開展綠色智慧高速公路及綠色智慧港口建設(shè)技術(shù)研發(fā)。加快農(nóng)業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動綠色肥料、農(nóng)藥、飼料、種子等農(nóng)資創(chuàng)制、綠色低碳種植養(yǎng)殖與污染阻控技術(shù)、畜禽糞污低碳循環(huán)利用技術(shù)等方面的科研攻關(guān)。加快推動赤泥等大宗固廢綜合利用、醫(yī)療廢棄物處理處置、生活垃圾與建筑垃圾的分類和資源化利用、白色污染有效處置等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范。

5. 開展負碳技術(shù)創(chuàng)新能力提升。超前部署負排放和綠碳、藍碳增匯技術(shù)，加快發(fā)展CCUS關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進化工行業(yè)開展CCUS示范，探索鋼鐵、水泥等行業(yè)CCUS技術(shù)路徑，開展油田、天然氣田低成本碳封存技術(shù)研發(fā)，拓展二氧化碳在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民用等領(lǐng)域應(yīng)用場景。發(fā)展基于林地、草地、農(nóng)田、濕地等的生態(tài)碳匯提升技術(shù)，開展以海草床、鹽沼等為代表的海洋藍碳技術(shù)研究。

（三）實施創(chuàng)新平臺引領(lǐng)行動

6. 推動建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺。加快推進國家技術(shù)創(chuàng)新中心、山東省實驗室等平臺建設(shè)，按照“匯人才、匯成果、匯平臺”要求，集聚新能源、低碳零碳技術(shù)、負碳及碳匯等綠色低碳領(lǐng)域的高端人才、領(lǐng)軍企業(yè)，著力攻克轉(zhuǎn)化綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化提升清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的省級技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體和重點實驗室水平，打造綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)創(chuàng)新高地。

7. 加快創(chuàng)建山東綠色技術(shù)融資合作中心（原綠色技術(shù)銀行）。面向市場提供“科技成果轉(zhuǎn)化+金融資本”的綜合服務(wù)，建設(shè)區(qū)域綠色技術(shù)交易市場。圍繞用好“綠色貸款”，搭建“綠色技術(shù)”國際平臺要求，集聚國內(nèi)外綠色創(chuàng)新要素資源，以金融杠桿撬動綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)綠色技術(shù)與金融資本的融合發(fā)展。高水平建設(shè)專家咨詢委員會，打造綠色技術(shù)信息集聚、評估評價體系完善、綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、市場化運營的多元融合開放平臺。

（四）實施低碳人才引育行動

8. 積極引進綠色低碳創(chuàng)新人才。面向綠色低碳領(lǐng)域，創(chuàng)新引進方式，多渠道多模式引進國內(nèi)外人才團隊。加大對海內(nèi)外綠色低碳創(chuàng)新人才來魯創(chuàng)業(yè)引進力度，引進3—5個國家級“高精尖缺”創(chuàng)新型人才團隊。優(yōu)化提升外專雙百計劃，啟動實施海外工程師支持計劃，到2025年，從國外重點引進15個綠色低碳領(lǐng)域的頂尖外國專家團隊。

9. 加快培育本土低碳科技人才團隊。依托泰山、齊魯?shù)雀黝惾瞬殴こ蹋哟笫?nèi)綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才培育力度，加快推進本土人才向國家人才計劃邁進，重點培養(yǎng)5—10個重大核心關(guān)鍵技術(shù)人才團隊。持續(xù)深化科技型企業(yè)家培訓(xùn)，增強企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級的意識能力，造就具有國際視野、精于現(xiàn)代化管理的綠色低碳科技型企業(yè)家隊伍。鼓勵企業(yè)多形式多渠道對貢獻突出的人才給予激勵，促進企業(yè)與高層次人才開展合作。

（五）實施創(chuàng)新企業(yè)培育行動

10. 壯大綠色低碳科技創(chuàng)新企業(yè)隊伍。針對綠色低碳創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用推廣，支持中小型企業(yè)牽頭實施技術(shù)創(chuàng)新項目，加速綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化落地，鼓勵高校、科研院所與中小企業(yè)廣泛合作，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。遴選一批綠色低碳科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，推動龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）實施創(chuàng)新示范推廣行動

11. 實施低碳零碳技術(shù)重大創(chuàng)新工程。針對碳排放重點領(lǐng)域，分批部署重大科技創(chuàng)新工程，促進龍頭企業(yè)與省內(nèi)研究機構(gòu)合作，推動核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破與應(yīng)用示范。聚焦碳達峰碳中和領(lǐng)域重大需求，組織實施“山東省碳達峰碳中和專項”科技示范工程，推動重大集成性創(chuàng)新，帶動區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新能力水平的整體躍升。

12. 開展氫能生產(chǎn)利用示范推廣。加快實施“氫進萬家”科技示范工程，開展工業(yè)副產(chǎn)氫純化、可再生能源制氫、氫能儲運等氫能生產(chǎn)和利用技術(shù)工程化示范，重點突破燃料電池核心技術(shù)及加氫站基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，探索氫能在多種場景下的高效、安全利用新模式，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈氫能技術(shù)體系。

13. 推進綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。發(fā)布綠色低碳技術(shù)成果目錄，完善綠色低碳技術(shù)全鏈條轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等建立綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，加強先進技術(shù)集成與示范應(yīng)用，依托省級及以上中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加快國內(nèi)外先進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

14. 推動耦合集成優(yōu)化發(fā)展示范。聚焦能源體系低碳零碳轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)產(chǎn)品綠色低碳發(fā)展、各重點消費部門近零排放等關(guān)鍵技術(shù)，促進不同技術(shù)單元集成耦合，挖掘減排潛力，科技助推溫室氣體與污染物減排，促進經(jīng)濟社會各部分全鏈條低碳/脫碳綠色轉(zhuǎn)型。開展大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)據(jù)爬蟲、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等信息技術(shù)在碳排放源鎖定、碳排放數(shù)據(jù)分析、碳排放監(jiān)管、碳排放預(yù)測預(yù)警等場景應(yīng)用研究，提高數(shù)字化減碳能力。

（七）實施區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)行動

15. 高水平建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”主題，加快棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、系統(tǒng)創(chuàng)新實踐，破解制約棗莊市可持續(xù)發(fā)展瓶頸問題，探索以鄉(xiāng)村振興為主陣地，以創(chuàng)新為引領(lǐng)的可持續(xù)發(fā)展之路，全面提升我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境有效保護和可持續(xù)利用，推進科技創(chuàng)新與社會發(fā)展、生態(tài)文明與區(qū)域經(jīng)濟的深度融合，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合先行區(qū)、美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)，為世界鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供棗莊經(jīng)驗。

16. 打造“氫動走廊”區(qū)域示范樣板。圍繞培育壯大“魯氫經(jīng)濟帶”、打造山東半島“氫動走廊”，依托濰柴燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，協(xié)同山東東岳集團、山東能源研究院、山東大學(xué)等，加快氫能前沿技術(shù)研究，集中攻關(guān)大規(guī)模氫能制取、存儲、運輸、應(yīng)用一體化技術(shù)，打造全國首個萬臺套氫能綜合供能裝置示范基地。創(chuàng)新支撐濟南“中國氫谷”、青島“東方氫島”建設(shè)，實現(xiàn)“單電池-電堆-發(fā)動機-整車”全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展，探索氫能多場景高效、安全利用模式，打造“氫能社會”山東示范樣板。

17. 建設(shè)核能開發(fā)科技創(chuàng)新高地。圍繞核電項目建設(shè)，開展核級材料與核心裝備、核電運營和數(shù)據(jù)管理、核能綜合利用、核安全與輻射防護、環(huán)境保護與三廢處理、核技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)品研發(fā)、小型堆及海上清潔能源綜合供給七大領(lǐng)域科技創(chuàng)新攻關(guān)。推進核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，工程化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化示范，打造立足山東、輻射全國、走向世界的核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。

18. 共建黃河流域科技創(chuàng)新合作發(fā)展平臺。聚焦綠色農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)，深化與沿黃省區(qū)合作，推動構(gòu)建資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)配套銜接的科技創(chuàng)新鏈，打造黃河中下游協(xié)同創(chuàng)新共同體。聯(lián)合開展黃河流域重大科技攻關(guān)，充分發(fā)揮我省在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，推動科技成果展示、交易與轉(zhuǎn)化，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)一體發(fā)展。

（八）實施創(chuàng)新戰(zhàn)略研究行動

19. 研究碳達峰碳中和科技創(chuàng)新路徑。圍繞山東省碳達峰碳中和總體部署，開展碳達峰碳中和科技創(chuàng)新頂層設(shè)計與戰(zhàn)略研究，編制山東省碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖，在省重點研發(fā)計劃（軟科學(xué)）項目中增加綠色低碳研究選題，為碳達峰碳中和提供智力支撐。

20. 建立完善低碳循環(huán)制度體系。系統(tǒng)梳理我省綠色低碳技術(shù)，支持全省溫室氣體統(tǒng)計、核算、監(jiān)測和報告制度體系研究，鼓勵對重點企業(yè)碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計、核算政策路徑研究。推動對森林、濕地、海洋、土壤等碳匯本底調(diào)查、碳儲量評估、潛力研究。支持構(gòu)建碳達峰碳中和相關(guān)法規(guī)標準體系，鼓勵龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)積極參與相關(guān)國家標準制定，建立地方溫室氣體排放標準。

（九）實施低碳開放合作行動

21. 推進國內(nèi)國外創(chuàng)新資源整合。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，鼓勵支持省內(nèi)創(chuàng)新主體充分利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強與“一帶一路”沿線國家、歐美日韓等發(fā)達國家在可再生能源、儲能、氫能、CCUS等綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新方面的聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流，有效解決我省綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)難題。發(fā)揮我省能源資源富集及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以中國科學(xué)院、中國工程院、“雙一流”高校、知名科研院所等為重點，推動重大技術(shù)成果在山東落地，吸引優(yōu)秀科研成果在山東轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（十）實施全民綠色低碳行動

22. 開展全民碳中和科學(xué)普及行動。將碳達峰碳中和作為重點領(lǐng)域納入全省科普規(guī)劃，構(gòu)建政府引導(dǎo)、全社會參與的常態(tài)化科普體系，提升科普基地建設(shè)水平。積極拓展宣傳渠道，創(chuàng)新科普產(chǎn)品形式，提高公眾對碳達峰碳中和的認識，形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。提升領(lǐng)導(dǎo)干部科技素養(yǎng)，提高碳中和領(lǐng)域科學(xué)管理和決策水平。

五、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。在省委科技創(chuàng)新委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省科技廳會同省直有關(guān)部門完善強化綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)作運行機制，對接落實協(xié)調(diào)中央行動，建立全面加強綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展工作臺賬，統(tǒng)籌各級政府工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，強化督導(dǎo)落實。

（二）完善政策引導(dǎo)。加快制定技術(shù)創(chuàng)新推動低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和技術(shù)推廣政策，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置，在全國低碳發(fā)展方面發(fā)揮示范帶頭作用。加強創(chuàng)新政策與金融市場工具協(xié)同，結(jié)合國家碳市場建設(shè)、綠色技術(shù)交易、綠色金融體系構(gòu)建等工作，以良性機制實現(xiàn)碳減排交易和綠色減排技術(shù)應(yīng)用協(xié)同推進，以市場化手段鼓勵節(jié)能和低碳創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

（三）強化監(jiān)測評估。組建我省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)專家委員會，跟蹤評價國內(nèi)外綠色低碳科技發(fā)展動態(tài)，為我省組織實施工作方案提供咨詢和建議。建立完善綠色發(fā)展綜合指數(shù)體系、標準綠色金融產(chǎn)品體系、綠色技術(shù)標準化體系、綠色技術(shù)評估體系，完善形成我省碳達峰碳中和綜合評價機制。

（四）營造創(chuàng)新氛圍。發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用，推動“綠色門檻”制度激勵企業(yè)綠色低碳發(fā)展，加大對低碳、零碳和負碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。深化科技獎勵“定向授獎”改革，加大獎勵激勵力度。形成綠色低碳的生活方式和社會風(fēng)尚，增加全社會對低碳、零碳和負碳產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求，積極培育相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)市場。