陜西省發(fā)展改革委召開陜西省黃河沿岸煤炭資源開發(fā)專題會(huì)議

5月7日上午，委黨組成員、副主任李生榮主持召開會(huì)議，專題研究推進(jìn)陜西省黃河沿岸相關(guān)煤礦井田開發(fā)相關(guān)工作 會(huì)上，陜西省自然資源廳介紹了陜西省黃河沿岸相關(guān)煤礦資源基本情況及存在問(wèn)題，省發(fā)展改革委就煤礦項(xiàng)目推進(jìn)情況及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展對(duì)煤炭資源開發(fā)相關(guān)要求進(jìn)行了說(shuō)明，省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳、省政府研究室等部門結(jié)合職能就水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水土保持、污染治理、資金管理等進(jìn)行了發(fā)言，黃河上中游管理局、國(guó)家自然資源督察西安局、國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局從監(jiān)管角度對(duì)黃河沿岸煤炭資源開發(fā)相關(guān)工作進(jìn)行了指導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)匯報(bào)了相關(guān)煤炭井田規(guī)劃設(shè)計(jì)和前期工作等基本情況。

爐料

“十五五”規(guī)劃綱要全文發(fā)布

加快健全適應(yīng)新型能源體系的價(jià)格機(jī)制，分品種、有節(jié)奏推進(jìn)各類電源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善成品油定價(jià)機(jī)制，深化天然氣價(jià)格改革，完善煤炭價(jià)格區(qū)間調(diào)控政策，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管深化水利工程供水價(jià)格改革健全促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)制度深化公共服務(wù)價(jià)格改革，完善養(yǎng)老等服務(wù)收費(fèi)政策探索構(gòu)建新型生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制 ??第三節(jié)　盤活利用存量資源 ??完善并購(gòu)、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。

國(guó)內(nèi)

山西省印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省煤礦井下充填開采實(shí)施意見(jiàn)》

一、工作目標(biāo) 以縱深推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)為牽引，以煤矸石綜合處置為核心目標(biāo)，以井下充填開采為關(guān)鍵路徑，助力全省生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步提升 在全省大力推廣充填開采工藝，提升煤矸石充填消納能力，提高煤炭資源回收率，促進(jìn)煤炭清潔高效生產(chǎn)，推動(dòng)煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展逐年布局充填開采煤礦，力爭(zhēng)到“十五五”末，充填開采煤礦數(shù)量占全省正常生產(chǎn)煤礦10%以上，全省煤矸石凈排放量明顯下降。

原料

2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告發(fā)布

支持東北地區(qū)強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐能力，依托制造業(yè)基礎(chǔ)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，將產(chǎn)業(yè)、科教、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效強(qiáng)化中部地區(qū)糧食、煤炭等重要物資保障，發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)體系和配套能力優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地扎實(shí)推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放等方面繼續(xù)走在前列支持高質(zhì)量建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)加力推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，加大旗艦物種拯救行動(dòng)實(shí)施和重要棲息地生態(tài)修復(fù)力度，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

聚焦

魏家峁露天煤礦生產(chǎn)能力等要素信息公告

魏家峁露天煤礦為產(chǎn)能核增煤礦，核定生產(chǎn)能力1500萬(wàn)噸/年，該礦已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)并取得1500萬(wàn)噸/年環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)按照《國(guó)家能源局關(guān)于完善煤礦產(chǎn)能登記公告制度開展建設(shè)煤礦產(chǎn)能公告工作的通知》（國(guó)能發(fā)煤炭〔2017〕17號(hào)）、《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕63號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于煤礦企業(yè)7項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)能法改字〔2022〕1433號(hào)）等文件要求，現(xiàn)對(duì)該礦生產(chǎn)能力等相關(guān)要素信息予以公告。

原料

山西省政協(xié)委員吳建光：以特色產(chǎn)業(yè)突圍促資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

山西作為全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)省份，如何將豐富的煤炭、煤層氣、風(fēng)光等資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)2月5日，正在進(jìn)行的山西省兩會(huì)上，山西省政協(xié)委員、中匯港投能源有限公司副總經(jīng)理兼中城鄉(xiāng)山西能源集團(tuán)董事長(zhǎng)吳建光建議，聚焦能源“消納側(cè)”，以汾陽(yáng)杏花村等白酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)為突破口，加快建設(shè)“綜合能源+”服務(wù)試點(diǎn)，探索特色產(chǎn)業(yè)與能源轉(zhuǎn)型深度融合的新路徑

原料

Mysteel晚餐：鋼材總庫(kù)存止降回升，煤礦產(chǎn)能核減消息核實(shí)調(diào)研

◎1月7日，寶武黨委書記、董事長(zhǎng)胡望明調(diào)研長(zhǎng)江鋼鐵時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)仍處于長(zhǎng)周期減量調(diào)結(jié)構(gòu)階段，長(zhǎng)江鋼鐵必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展信心，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三創(chuàng)四化五策略”高質(zhì)量發(fā)展模式，不斷鞏固擴(kuò)大差異化管控成果，努力成為集團(tuán)公司混合所有制改革標(biāo)桿示范 ◎印尼能源和礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)BahlilLahadalia周四表示，印尼可能在2026年批準(zhǔn)約6億噸的煤炭產(chǎn)量配額，并將根據(jù)行業(yè)需求調(diào)整其鎳配額。

資訊

陜西省關(guān)閉煤礦完成情況公告（2025年）

根據(jù)《陜西省“十四五”期間煤礦引導(dǎo)退出激勵(lì)政策》（陜發(fā)改能煤炭〔2021〕1562號(hào)）精神，經(jīng)相關(guān)地市申請(qǐng)，我委會(huì)同省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳對(duì)省政府網(wǎng)站公示擬關(guān)閉的煤礦、石煤礦關(guān)閉情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)收，下列3處煤礦、3處石煤礦按要求關(guān)閉到位，驗(yàn)收合格，現(xiàn)予以公告 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)?????? 2025年12月31日???????? 。

原料

《加快推進(jìn)新疆煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)

各地、州、市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、數(shù)字化發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、地方金融管理部門，有關(guān)企業(yè)： 按照自治區(qū)改革工作安排部署，為深化能源體制機(jī)制改革，推動(dòng)新疆煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定了《加快推進(jìn)新疆煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并經(jīng)自治區(qū)人民政府專題會(huì)議審定通過(guò)現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí) 自治區(qū)發(fā)展改革委 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)自然資源廳 自治區(qū)應(yīng)急管理廳 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 自治區(qū)地方金融管理局 2025年12月17日 關(guān)于加快推進(jìn)新疆煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 為深化能源體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動(dòng)新疆煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

原料

加快煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)，助力新疆煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為深化能源體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，近日，新疆自治區(qū)發(fā)展改革委等部門印發(fā)《加快推進(jìn)新疆煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》 《實(shí)施意見(jiàn)》深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，貫徹新發(fā)展理念，立足新疆大型煤炭供應(yīng)保障基地建設(shè)，以“安全高效、系統(tǒng)思維、深化改革、互利合作”為原則，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)建設(shè)新疆煤炭市場(chǎng)數(shù)據(jù)中心、推動(dòng)各類交易經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、完善煤炭交易價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、規(guī)范完善煤炭交易平臺(tái)、發(fā)揮新疆煤炭交易中心作用等舉措，逐步形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭交易市場(chǎng)體系。

原料

河南省2026年電煤中長(zhǎng)期合同資源銜接會(huì)召開

李鵬懿簡(jiǎn)要介紹了省政府國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)電煤保供情況并表示，省政府國(guó)資委將繼續(xù)按照省委、省政府工作要求，進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)推動(dòng)省屬煤炭企業(yè)深化改革，發(fā)揮表率作用，加快實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)煤炭資源獲取，進(jìn)一步提升能源保供能力，為全省能源安全穩(wěn)定作出更多貢獻(xiàn) 趙新民針對(duì)今年省內(nèi)長(zhǎng)協(xié)資源的銜接，提出三點(diǎn)要求：一要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作的重要意義。

原料

Mysteel指數(shù)評(píng)述：本周鋼價(jià)表現(xiàn)偏強(qiáng)，預(yù)計(jì)下周鋼價(jià)震蕩偏強(qiáng)（12.15-12.19）

12月17日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2025年版)》的通知，這份文件標(biāo)志著煤炭清潔高效利用的要求進(jìn)入了一個(gè)更嚴(yán)格、更精細(xì)、更具強(qiáng)制性的新階段它將加速行業(yè)內(nèi)落后產(chǎn)能的退出，同時(shí)引導(dǎo)資源向技術(shù)先進(jìn)、符合高端化、環(huán)?；l(fā)展方向的企業(yè)聚集2）鋼材市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)下降，去庫(kù)依然較快本周五大材產(chǎn)量798萬(wàn)噸，周環(huán)比減少8.3萬(wàn)噸，五大材庫(kù)存1294.8萬(wàn)噸，去庫(kù)37.3萬(wàn)噸（上周去庫(kù)33.5萬(wàn)噸）。

鋼材指數(shù)評(píng)述

中國(guó)神華實(shí)施千億資產(chǎn)重組

中國(guó)神華表示，此次重組既是國(guó)家能源集團(tuán)深化國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革的關(guān)鍵舉措，也是煤炭行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)集中度的生動(dòng)實(shí)踐在全球能源格局調(diào)整與“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，中國(guó)神華通過(guò)資本市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有望帶動(dòng)更多國(guó)資央企通過(guò)專業(yè)化整合激活發(fā)展動(dòng)能

原料

Mysteel指數(shù)評(píng)述：大宗工業(yè)原材料、能源及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周報(bào) （12月15日-12月19日）

12月17日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2025年版)》的通知，這份文件標(biāo)志著煤炭清潔高效利用的要求進(jìn)入了一個(gè)更嚴(yán)格、更精細(xì)、更具強(qiáng)制性的新階段它將加速行業(yè)內(nèi)落后產(chǎn)能的退出，同時(shí)引導(dǎo)資源向技術(shù)先進(jìn)、符合高端化、環(huán)?；l(fā)展方向的企業(yè)聚集2）鋼材市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)下降，去庫(kù)依然較快本周五大材產(chǎn)量798萬(wàn)噸，周環(huán)比減少8.3萬(wàn)噸，五大材庫(kù)存1294.8萬(wàn)噸，去庫(kù)37.3萬(wàn)噸（上周去庫(kù)33.5萬(wàn)噸）。

產(chǎn)業(yè)分析

“十四五”中國(guó)焦化行業(yè)助力鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展

焦化行業(yè)是重要的煤炭資源加工利用的能源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，是鋼鐵工業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè) “十四五”期間，我國(guó)焦化行業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)焦化行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向追求質(zhì)量效益、從粗放管理向科學(xué)規(guī)范管理、從追求產(chǎn)量增長(zhǎng)向資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)變 目前，我國(guó)已形成了世界上最為完整的、對(duì)煤資源開發(fā)利用最為廣泛、對(duì)煉焦煤的價(jià)值潛力挖掘最為充分、獨(dú)具中國(guó)特色的焦化工業(yè)體系，完全滿足我國(guó)鋼鐵、化工、有色金屬冶煉和機(jī)械制造等領(lǐng)域需求，有力地支撐了鋼鐵等工業(yè)的發(fā)展。

原料

山西“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布

資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，新型工業(yè)化加快推進(jìn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成效明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育能源保供彰顯山西擔(dān)當(dāng)，能源革命綜合改革試點(diǎn)任務(wù)順利收官，煤炭智能開采水平顯著提高，能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，新型能源體系加快構(gòu)建科技創(chuàng)新綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，本科高校和高職院校實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家級(jí)高層次人才實(shí)現(xiàn)翻番，涌現(xiàn)出一批標(biāo)志性科技成果。

國(guó)內(nèi)

《青海省煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》印發(fā)

各市州發(fā)展改革委（能源局）： 為規(guī)范我省煤炭資源勘查開發(fā)秩序，保護(hù)和合理開發(fā)利用煤炭資源，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，根據(jù)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令第29號(hào)），研究制定《青海省煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施 附件：青海省煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 青海省發(fā)展改革委 2025年8月5日 青海省煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 第一章總則 第一條為規(guī)范青海省煤炭資源勘查開發(fā)秩序，保護(hù)和合理開發(fā)利用煤炭資源，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)煤炭法》《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

原料

山西已建成281座綠色礦山

記者從山西省政府新聞辦26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，目前，山西已建成281座綠色礦山，其中國(guó)家級(jí)75座，省級(jí)206座，綠色礦山總?cè)脒x數(shù)量位居全國(guó)前列 2022年以來(lái)，通過(guò)公開出讓、批準(zhǔn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采、增批上下部資源等方式，山西深化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置改革，為煤炭增產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵支撐特別是去年以來(lái)，基本建成了全省統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)高效、公開透明的礦業(yè)權(quán)交易體系，全面推行電子化、網(wǎng)絡(luò)化交易模式，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

聚焦

[隆眾聚焦]：11月新增綠氫項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)2025年最高

【導(dǎo)語(yǔ)】據(jù)隆眾資訊統(tǒng)計(jì)，2025年11月，國(guó)內(nèi)新增綠氫項(xiàng)目數(shù)量為20個(gè)，屬本年度最多綠色氫氨醇項(xiàng)目密集獲批，表明國(guó)內(nèi)的綠氫產(chǎn)業(yè)又迎來(lái)了一波提速潮 一、政策助力 一方面，氫能相關(guān)政策的推動(dòng)，氫能在“十五五”規(guī)劃建議中，被納入新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一，能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)，工業(yè)領(lǐng)域氫能應(yīng)用等專項(xiàng)政策也越來(lái)越健全11月27日，國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，下一步，將有效銜接綠色氫氨醇供給和需求，在重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)綠色氫氨醇規(guī)?；l(fā)展，適度超前推動(dòng)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效降低系統(tǒng)運(yùn)行成本。

熱點(diǎn)聚焦

《陜西省60萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》印發(fā)

咸陽(yáng)、銅川、渭南、延安、榆林市人民政府： 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《陜西省60萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊推進(jìn)，確保取得實(shí)效 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì) 陜西省自然資源廳 陜西省生態(tài)環(huán)境廳 陜西省應(yīng)急管理廳 陜西省林業(yè)局 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局 2025年11月7日 陜西省60萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)）等關(guān)于“推進(jìn)礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能”安排部署，加力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快60萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

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