統(tǒng)籌能源發(fā)展和安全︱從煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈看國家能源安全

煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展 習(xí)近平總書記指出：“煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展” 煤化工分為傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工兩大類在傳統(tǒng)煤化工方面，合成氨是生產(chǎn)氮肥的核心環(huán)節(jié)，目前我國以煤為原料的合成氨產(chǎn)量比例達(dá)80%，以安全可靠的化肥供應(yīng)助力糧食安全；而煤炭焦化產(chǎn)生的焦炭，在高爐煉鐵中發(fā)揮著燃料、還原劑和支撐骨架等多種作用，近年來我國焦炭產(chǎn)量約5億噸，未來將隨著氫冶金等低碳冶金技術(shù)的推廣應(yīng)用而逐步減少焦炭用量。

原料

Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（二）

十四屆全國人大四次會(huì)議和全國政協(xié)十四屆四次會(huì)議分別于3月5日和3月4日在北京開幕2026年兩會(huì)期間，多位代表委員踴躍建言，對煤炭行業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)建議，主要聚焦降碳減污、生態(tài)環(huán)保等方面 Mysteel匯總了代表委員們對煤炭行業(yè)的建言，詳細(xì)內(nèi)容如下： 全國人大代表、華陽新材料科技集團(tuán)有限公司科技管理部部長童明全：一是國家新設(shè)立的低碳發(fā)展基金優(yōu)先支持山西煤炭企業(yè)集團(tuán)依托資源稟賦，構(gòu)建差異化的原料供應(yīng)鏈。

資訊

Mysteel：代表委員為煤炭行業(yè)發(fā)展建言（一）

十四屆全國人大四次會(huì)議和全國政協(xié)十四屆四次會(huì)議分別于3月5日和3月4日在北京開幕2026年兩會(huì)期間，多位代表委員踴躍建言，對煤炭行業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)建議，主要聚焦降碳減污、生態(tài)環(huán)保等方面 Mysteel匯總了代表委員們對煤炭行業(yè)的建言，詳細(xì)內(nèi)容如下： 全國人大代表、太原重型機(jī)械集團(tuán)太原重工技術(shù)中心高級(jí)工程師朱少輝：建議由國家有關(guān)部門牽頭，聯(lián)合國內(nèi)頂尖高校、高端裝備制造企業(yè)，在山西布局實(shí)施新一代綠色化煤層氣裝備“卡脖子”科技重大專項(xiàng)。

資訊

國家發(fā)改委：大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭的清潔替代

國家發(fā)改委環(huán)資司司長王善成20日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2026年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，一手做加法，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭的清潔替代鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，一手做減法，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，加快淘汰落后低效產(chǎn)品，發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放的源頭把控作用，堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展

原料

加快煤炭交易市場建設(shè)，助力新疆煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《實(shí)施意見》的出臺(tái)實(shí)施，對充分發(fā)揮新疆煤炭資源優(yōu)勢，融入新發(fā)展格局，提升新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益等具有十分重要的意義自治區(qū)相關(guān)部門、地（州、市）將各司其職，形成合力，共同推進(jìn)新疆煤炭交易市場建設(shè)，保障國家發(fā)展大局，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

原料

煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在京召開

會(huì)議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記李延江主持 會(huì)上，張宏作《煤炭工業(yè)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展思路與重點(diǎn)工作建議》的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)回顧了20多年來煤炭行業(yè)改革發(fā)展取得的成績，闡述了煤炭行業(yè)“十五五”發(fā)展形勢與面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了煤炭行業(yè)“十五五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：一是提高全國煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)保障能力，二是推動(dòng)煤炭科技創(chuàng)新促進(jìn)清潔綠色低碳發(fā)展，三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，四是夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障體系，五是健全完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策支撐體系。

原料

國家發(fā)改委：抓緊抓實(shí)煤炭清潔高效利用，促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展

會(huì)議還組織代表現(xiàn)場調(diào)研煤炭清潔高效利用和煤炭儲(chǔ)備項(xiàng)目，就《能源法》《安全生產(chǎn)法》作了宣傳 會(huì)議指出，能源保供事關(guān)國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，各有關(guān)方面要切實(shí)提高政治站位，全力以赴做好今冬明春能源保供工作加強(qiáng)煤炭運(yùn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行持續(xù)深入推進(jìn)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，不斷夯實(shí)能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)煤炭清潔高效利用，促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展

原料

加快發(fā)展礦區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)，國家能源局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》

文件指出，依托煤炭礦區(qū)資源要素大力發(fā)展新能源，有序?qū)嵤┑V區(qū)清潔能源替代，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，建立完善煤炭與新能源融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展到“十五五”末，煤炭與新能源融合發(fā)展取得顯著成效，煤炭礦區(qū)光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本成熟，電能替代和新能源滲透率大幅提高，建設(shè)一批清潔低碳礦區(qū)，煤炭行業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng) 。

光伏政策

L.baatar：蒙古國煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)煤炭行業(yè)分會(huì)、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司主辦，埃爾加、青島華瑞恒通工貿(mào)有限公司、河南天元清潔能源有限公司、聯(lián)合主辦的“2025中國國際煤炭貿(mào)易年會(huì)”于2025年11月12日-13日在福建廈門波特曼七星灣酒店召開 在11月13日下午的主題大會(huì)上，南戈壁沙洲公司管理執(zhí)行組組長L.baatar作題為《蒙古國煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》的主題演講。

會(huì)議報(bào)道

國家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》

（七）加大政策協(xié)同支持力度國家將煤炭與新能源融合發(fā)展納入“十五五”能源及煤炭、可再生能源規(guī)劃，作為重點(diǎn)任務(wù)舉措突出抓好推進(jìn)落實(shí)支持地方統(tǒng)籌規(guī)劃礦區(qū)土地資源，用好中央預(yù)算內(nèi)資金、碳減排支持工具等政策，強(qiáng)化礦區(qū)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)要素保障引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，加大對煤炭與新能源融合發(fā)展項(xiàng)目的信貸支持。

政策匯總

Alexander Stulishenko：俄羅斯煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

埃爾加管理公司商務(wù)總監(jiān) Alexander Stulishenko，作題為《俄羅斯煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析》的主題演講。

會(huì)議報(bào)道

國家能源局發(fā)布關(guān)于推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見

各省級(jí)能源主管部門要細(xì)化完善政策措施，強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和管理模式交流互鑒，推動(dòng)煤炭與新能源融合發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地煤炭與新能源融合發(fā)展項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作國家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方能源主管等部門要依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)運(yùn)行重點(diǎn)煤炭企業(yè)特別是煤炭高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制成員單位，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場優(yōu)勢，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際研究編制煤炭與新能源融合發(fā)展實(shí)施方案，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，打造一批特色典型案例，引領(lǐng)帶動(dòng)煤炭與新能源融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

原料

國家能源局就《關(guān)于推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》答記者問

《指導(dǎo)意見》提出，到“十五五”末，煤炭與新能源融合發(fā)展取得顯著成效，煤炭礦區(qū)光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本成熟，電能替代和新能源滲透率大幅提高，建設(shè)一批清潔低碳礦區(qū)，煤炭行業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng) 問：《指導(dǎo)意見》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)？ 《指導(dǎo)意見》結(jié)合礦區(qū)資源條件和上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況，聚焦煤炭生產(chǎn)及輔助等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多維度推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展，提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

原料

2025中國國際煤炭發(fā)展論壇在京召開

他強(qiáng)調(diào)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將踐行“為煤礦工人謀幸福，為煤炭行業(yè)謀發(fā)展”的初心使命，本著“面向行業(yè)、立足轉(zhuǎn)型、服務(wù)基層、礦工至上”工作思路，完善工作體系，打造工作品牌，提升服務(wù)能力，為推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量他倡議，全球煤炭業(yè)界同仁加強(qiáng)交流與合作，共同建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界煤炭工業(yè)命運(yùn)共同體 曼努克在致辭中，介紹了全球未來煤炭聯(lián)盟2025-2030年發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為中國在煤炭能源安全方面的成效和經(jīng)驗(yàn)，為世界提供了重要的可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

原料

“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布，未來五年煤炭行業(yè)發(fā)展方向明確

10月28日，中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議發(fā)布其中，有關(guān)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，規(guī)劃提出以下方向和要求： 1、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶、建筑等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。

資訊

國家能源局煤炭司負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展的意見》答記者問

煤炭洗選是煤炭資源開發(fā)利用的重要環(huán)節(jié)，對提高商品煤質(zhì)量、減少無效運(yùn)輸、提升煤炭清潔利用水平具有重要意義從全國煤炭洗選情況看，加強(qiáng)煤炭洗選工作具備較好的技術(shù)和管理基礎(chǔ)，智能化建設(shè)前景廣闊，同時(shí)一些地區(qū)也存在著先進(jìn)產(chǎn)能與落后產(chǎn)能并存，清潔生產(chǎn)水平不高，煤矸石處置利用不充分等問題，需要進(jìn)一步加以規(guī)范引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展為加快推進(jìn)煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步深化煤炭清潔高效利用，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，國家能源局研究出臺(tái)了《意見》。

原料

“十四五”能源成就企業(yè)談丨聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ——中國煤科“十四五”高質(zhì)量發(fā)展成就綜述 “十四五”以來，中國煤炭科工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國煤科”）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、做強(qiáng)主業(yè)”戰(zhàn)略，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和國家戰(zhàn)略科技力量，鍛造煤炭科技現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力、品牌影響力、核心競爭力，積極服務(wù)國家能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

原料

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)煤炭地質(zhì)分會(huì)第五次會(huì)員大會(huì)暨行業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)在京召開

會(huì)議同期以“展望‘十五五’，構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局”為主題，組織召開了改革發(fā)展座談會(huì)，王雙明院士以“對煤炭綠色低碳發(fā)展的思考與探索”為題，從正確認(rèn)識(shí)“雙碳”、重新認(rèn)識(shí)煤炭、科學(xué)應(yīng)對綠色低碳三個(gè)方面，對地質(zhì)勘查行業(yè)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析，為煤炭、化工地質(zhì)行業(yè)在地質(zhì)勘查與礦山地質(zhì)工作中應(yīng)用新技術(shù)、新方法提出了新思路山東局、航測局和中化局等10余家煤炭、化工地質(zhì)單位的代表就“十五五”期間地質(zhì)勘查工作的重點(diǎn)方向、技術(shù)路徑、人才培養(yǎng)、市場拓展等方面提出了建議，共同為地勘事業(yè)的發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧。

原料

能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責(zé)任 “十四五”煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展

扛牢能源安全首要責(zé)任“十四五”煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展 中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部主任 郭中華 “十四五”以來，煤炭行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在國家煤炭行業(yè)管理部門的帶領(lǐng)下，全行業(yè)上下凝心聚力、踔厲奮發(fā)，緊緊圍繞保障能源安全、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的核心目標(biāo)，推動(dòng)發(fā)展方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)要素向人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、煤炭產(chǎn)品向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變、煤炭生產(chǎn)向智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得了跨越式發(fā)展。

原料

陜煤協(xié)會(huì)完成《陜西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2025年）》編寫工作

近日，陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)按照中共陜西省委社會(huì)工作部、陜西省工業(yè)和信息化廳、陜西省民政廳、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、陜西省文化和旅游廳開展全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的安排，緊緊圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施“五個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)，完成了編寫一本行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告——《陜西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2025年）》的任務(wù) 該報(bào)告近3萬字分為10個(gè)部分，不僅回顧分析了全省煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀格局，深入剖析了煤炭資源分布、發(fā)展布局、開發(fā)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和市場前景，而且全面系統(tǒng)研判了全省煤炭產(chǎn)業(yè)當(dāng)前形勢與未來發(fā)展方向，對我省“十五五”煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了相關(guān)建議。

原料